الفصل 287: مواصلة الإصلاحات المحلية

الفصل 287: مواصلة الإصلاحات المحلية

حين التقت أنظار رودني بالثلاثة الآخرين، أومأوا بسرعة، وقد امتلأت وجوههم بالموافقة، وأخذوا يؤيدونه واحدًا تلو الآخر

عند رؤية ذلك، ابتسم رودني أخيرًا، وتبدد التوتر المعلّق في الهواء فورًا، وصار الجميع سعداء

بدأت أنشطة الفرز هذه تجري في أنحاء لندن كلها

داخل لندن وخارجها، أطاعت 264 منطقة من مناطق المئة أسرة و22 منطقة من مناطق الألف أسرة أوامر حكومة بلدية لندن، وبدأت في فرز الأفراد ورفع التقارير إلى الحكومة البلدية

وهكذا، في أقل من أسبوع، اجتمع 286 كادرًا بارزًا في مبنى حكومة بلدية لندن، بانتظار الخبر الأخير من الحكومة البلدية

كان أصل هذا الحدث قادمًا من ملكنا، ملك إنجلترا، الشاب إدوارد السادس

لقد أُخمد التمرد، وبدأت إنجلترا كلها تحافظ على سلام اجتماعي عام، واختفت الحرب من البر الإنجليزي

لذلك قرر ملكنا إطلاق إصلاح سياسي ضخم، كان قد فكر فيه طويلًا، وكان لا بد منه، وهو إصلاح النظام المحلي

من لا يكون في إنجلترا لا يستطيع أن يشعر تمامًا ببرود الإنجليز تجاه الأمة، ولا بحبهم العنيد لمسقط رأسهم

أي إن أهل إنجلترا لم يكونوا مستعدين إلا للاهتمام بشؤون منطقتهم الخاصة، وكان أقصى نطاق لاهتمامهم بالكاد يصل إلى مقاطعتهم

وفوق ذلك، أدى هذا التعلق العنيد بالأرض الأصلية إلى نتيجة سيئة، وهي ضعف تماسك الأمة

كانت كل مقاطعة أشبه بمملكة صغيرة مستقلة، لا تحكم إلا أهل مقاطعتها ولا تحمي إلا أهل مقاطعتها، وكان من الصعب عليها أن تتقبل تدخل أبناء المقاطعات الأخرى

على سبيل المثال، في كِنت، كان 90 بالمئة من طبقة النبلاء الصغار من كِنت نفسها، ولم يشكل الغرباء إلا 10 بالمئة، وحتى بين هؤلاء كانت نسبة كبيرة قد انتقلت إليها عن طريق الزواج

لو استُخدمت جملة واحدة لوصف أعمق أفكار أهل كِنت في ذلك الوقت، فلن تكون إلا هذه: كِنت هي مقاطعة رجال كِنت

هذا التقليد، الذي بدا منفصلًا ومستقلًا، لم يكن يشكل خطرًا على إنجلترا وهي موحدة كأمة واحدة

لكن إذا استمر هذا التقليد، فسيكون عائقًا قويًا أمام الحكومة المركزية للملك، بل قد يضعف سلطة الملك تدريجيًا

وقد حمل الإنجليز هذا العرف التقليدي لاحقًا إلى أمريكا الشمالية، مما غذّى النظرة الضيقة لدى الأمريكيين الذين لا يهتمون إلا بقطعة أرضهم الصغيرة

لذلك، في هذا الوقت المناسب، بدأ الملك الذي صبر طويلًا خطوته التالية من الإصلاح أخيرًا

أما عن طريقة الإصلاح، فلم يُقدم إدوارد على إصلاح شامل لإنجلترا كلها دفعة واحدة

بل تعلّم من السلالة السماوية العظيمة اللاحقة، فبدأ من نقاط محددة إلى مناطق أوسع، ثم توسع تدريجيًا. وبهذه الطريقة، انخفض الضغط والمقاومة بوضوح، كما صار الأمر أكثر استقرارًا

لذلك اختار إدوارد إيست أنغليا، المنطقة التي شهدت تمردًا للتو، لتكون نقطة تجريبية

إيست أنغليا: نورفولك، سوفولك، كامبريدجشير، إسكس، بيدفوردشير، وهيرتفوردشير

كانت هذه المقاطعات الست كلها قد تأثرت أساسًا بانتفاضة روبرت كيت، وكانت المناطق قد صارت متهالكة إلى حد ما، كما ضعفت القوى المحلية فيها قليلًا

لذلك أجرى ملكنا بعض الاستعدادات، وبدأ تنفيذ الإصلاحات المحلية لتغيير إنجلترا

وهذا الإصلاح يتطلب عددًا كبيرًا من أصحاب الكفاءة، لكن من أين كان ملكنا سيجد هذا العدد الكبير من المسؤولين القاعديين؟

في لحظة حيرته، ظهرت أمامه لندن التي خضعت للإصلاح منذ وقت طويل

وهكذا بدأت حكومة بلدية لندن تسحب الأفراد من مناطق المئة أسرة ومناطق الألف أسرة، ليكونوا القوة الأساسية للإصلاح

لذلك، وبالرجوع إلى إصلاحات إليزابيث الأولى اللاحقة، طرح إدوارد خطة الإصلاح التالية، ويمكن تسميتها مؤقتًا بنظام حاكم المقاطعة

أولًا، يُنشأ منصب حاكم المقاطعة في كل مقاطعة لممارسة السلطة الإدارية نيابة عن الملك، وتكون تحته اللجان التالية:

لجنة إدارة الأفراد: مسؤولة عن فحص أعضاء اللجان المختلفة وتقييمهم وتعيينهم، وحفظ سجلاتهم

لجنة إدارة الأسر والأراضي: مسؤولة عن إدارة الأراضي وتسجيلها ومراجعتها داخل المقاطعة، وكذلك تغييرات تسجيل الأسر وغيرها من الخدمات ذات الصلة

لجنة إدارة الصناعة والتجارة: مسؤولة عن إدارة الصناعة والتجارة والإشراف عليهما ومراجعة الأسعار، وكذلك حمايتهما وتشجيعهما

لجنة إدارة الزراعة وتربية الحيوان والغابات: مسؤولة عن تخصيص الزراعة وتربية الحيوان والغابات وإدارتها ودعمها والإشراف عليها

أما اللجان الست الكبرى اللاحقة، بما في ذلك لجنة إدارة الضرائب، ولجنة إدارة المرور، ولجنة الأمن العام، فلن أفصل كل واحدة منها، ويمكنكم فهمها بأنفسكم

في المقابل، كان قائد المقاطعة يمسك بالسلطة العسكرية داخل المقاطعة، وكان المشرف الذي أُنشئ منصبه حديثًا يمسك بسلطة الإشراف. الإدارة: الإشراف: الجيش، كانت هذه السلطات الثلاث متقابلة وتقيّد بعضها بعضًا

وبهذه الطريقة، ومع محكمة المقاطعة التابعة مباشرة للمحكمة الملكية العليا، ومحاكم مناطق الأسر في مختلف الأماكن، تحقق توازن ذكي في بنية السلطة داخل المقاطعة، كما تركزت سلطة المقاطعة

وفوق ذلك، وتحت مستوى المقاطعة، كان من المقرر تنفيذ الإصلاحات والدمج وفق مناطق المئة أسرة الأصلية، وإنشاء مناطق المئة أسرة ومناطق الألف أسرة. أي إنه إذا نُفذ الأمر حقًا، فستمتد سلطة الملك عميقًا إلى الريف

وهكذا، سيكون ما يظهر أمامنا مخططًا سياسيًا كهذا: قرية—منطقة المئة أسرة—منطقة الألف أسرة—مقاطعة—ملك

أي إن الهياكل الأصلية للضيعات والبلدات أُلغيت، وحلّت محلها مناطق المئة أسرة ومناطق الألف أسرة

ستتركز السلطة داخل المقاطعة، ثم تقوم الحكومة المركزية بجمع السلطة من المناطق المحلية. وبهذه الطريقة، ستقع إنجلترا كلها بثبات تحت سيطرة الملك، مع احتمال ضئيل جدًا للإطاحة به

وسيكون ملك إنجلترا أقوى ملك في أوروبا، وستكون إنجلترا أول دولة تطبق الحكومة المركزية والمركزية الملكية

يقول بعضهم إن البيئة المرنة في إنجلترا كانت تحديدًا هي ما رعى الرأسمالية، وهذا ما سمح لإنجلترا بأن تصبح قوة مهيمنة بعد 200 عام

لكنني أريد أن أوضح هنا أن الحكم الملكي المطلق لا يعني خنق الرأسمالية

على العكس، بعدما طبقت الدول الأوروبية المركزية الملكية ومركزية الحكومة المركزية، تطورت الرأسمالية المحلية بقوة، وظهرت الثورات البرجوازية

لأن الملوك والرأسماليين كانوا في هذا العصر في تحالف، يعملون معًا ضد أعدائهم المشتركين، أي النبلاء الإقطاعيين والانفصاليين المحليين

على سبيل المثال، في عهدي هنري السابع وهنري الثامن، أُنشئت المدن ذاتية الحكم على نطاق واسع، وشُجع التجار على حكم مدنهم بأنفسهم، ما داموا يدفعون الضرائب في موعدها

وفوق ذلك، وضعوا قوانين مختلفة لتشجيع تطور التجارة

فعلى سبيل المثال، في عهد هنري السابع، حصلت أحواض بناء السفن على إعانات، وكانت السفن التي تتجاوز 500 طن تحصل على إعانة قدرها شلن واحد عن كل طن

كما تفاوض بنشاط مع مختلف الدول لمناقشة التجارة، ووسع بنشاط مساحة العيش أمام التجار الإنجليز

ومن المهم أن تعرفوا أنه إذا نجحت إصلاحات إدوارد، فستكون جميع المقاطعات خاضعة لمعدل الضريبة نفسه، وستصبح التبادلات التجارية أكثر نشاطًا