الفصل 313: 1884
الفصل 313: 1884
في اليوم الثاني من العام الجديد، 2 يناير 1884، تلقى كارلوس خبرًا سعيدًا: ولادة ابنه الثالث، ألكسندر
وبالحديث عن ذلك، كان قد مر أكثر من 4 أعوام على ولادة مارتن
خلال هذه الأعوام الأربعة، حرص كارلوس على أن تستعيد الملكة صوفي صحتها بالكامل قبل أن يعيد التفكير في إنجاب الأطفال
في هذا الوقت، لم يكن كارلوس قد بلغ 33 عامًا بعد، ولم تكن الملكة صوفي قد بلغت حتى 29 عامًا؛ وكان كلاهما لا يزال في أفضل سنوات القدرة على الإنجاب
وبمجرد أن تتجاوز الملكة صوفي سن 30 عامًا، كان كارلوس سيعيد التفكير بحذر في إنجاب الأطفال. ففي النهاية، كلما تقدمت الأم في العمر، زادت المخاطر أثناء الولادة
مر الوقت سريعًا؛ فقد كان الابن الأكبر لكارلوس، ولي العهد خوان فرناندو، يقترب من سن 9 أعوام. وحتى الأميرة صوفيا والأمير مارتن، اللذان وُلدا لاحقًا، بلغا 7 أعوام و4 أعوام على التوالي، وكانا في تلك المرحلة المشاغبة واللطيفة بالضبط
وكان بسبب هؤلاء الصغار تحديدًا أن القصر الملكي في مدريد الواسع بدا أكثر حيوية، وصار أكثر صخبًا من ذي قبل
أما بشأن وصول أخيهم الأصغر، ألكسندر، فقد أظهر الصغار الثلاثة دهشة وفرحًا كبيرين
ولولا انشغالهم بالدراسة، لربما حاولوا البقاء إلى جانب أخيهم طوال اليوم. فالأطفال يملكون جاذبية فطرية دائمًا؛ حتى كارلوس نفسه كان يقتطع وقتًا من جدوله المزدحم لمرافقة ابنه الأصغر قبل أن يعود من جديد إلى عمله
مقارنة بالأعوام السابقة، كان عام 1884 عامًا خاصًا بلا شك بالنسبة إلى إسبانيا
خطة التنمية الخمسية الأولى، التي طُرحت عام 1869 وانتهت عام 1874، كانت تعني عودة إسبانيا رسميًا إلى صفوف القوى الأوروبية عبر الإصلاح
ثم جاءت خطة التنمية الخمسية الثانية مباشرة في عام 1874، وكان ينبغي أن تنتهي في عام 1879 مع حكومة مجلس الوزراء
لكن بسبب اغتيال رئيس الوزراء بريم، مرت إسبانيا بوضع صعب شهد 3 حكومات متعاقبة خلال فترة خطة التنمية الخمسية الثانية
ولحسن الحظ، بعد اغتيال رئيس الوزراء بريم، تخلّى عن كل سلطته بإرادته. وتحت وساطة كارلوس، دفعت حكومات مجلس الوزراء الثلاث المتعاقبة تقدم خطة التنمية الخمسية الثانية دون انقطاع
وفي ظل حكومة مجلس الوزراء الثالثة، أي في السنة الثالثة من تولي الكونت كانوفاس منصب رئيس وزراء إسبانيا، طرحت الحكومة الإسبانية رسميًا خطة التنمية الخمسية الثالثة، ووضعت لها أهدافًا طموحة
وبعد 5 أعوام، في هذا العام، حان تقريبًا وقت تقييم خطة التنمية الخمسية الثالثة
امتدت خطط التنمية الخمسية الثلاث على مدى 15 عامًا كاملًا، وكان لكل واحدة منها دور بالغ الأهمية
وضعت خطة التنمية الخمسية الأولى الأساس، وكانت خطة التنمية الخمسية الثانية بمثابة جسر، أما خطة التنمية الخمسية الثالثة فكانت زمن نضوج الثمار
في 3 فبراير 1884، وبعد أن بلغ ابنه الأصغر ألكسندر شهره الأول، قرر كارلوس أن ينغمس رسميًا في العمل، فعقد اجتماعًا للمجلس الأدنى في مبنى البرلمان الإسباني للاستماع إلى التقرير الذي قدمته الحكومة الإسبانية بشأن خطة التنمية الخمسية الثالثة
وبحسب القواعد القديمة، قدّم كانوفاس، بصفته رئيسًا للوزراء، تقريرًا حكوميًا موجزًا أولًا، ثم تبعته تقارير أكثر تفصيلًا من مختلف إدارات حكومة مجلس الوزراء
بين عامي 1879 و1884، كان تطور إسبانيا سريعًا إلى حد كبير. فمن حيث عدد السكان، وبحلول نهاية عام 1883، كان إجمالي سكان إسبانيا قد تجاوز 22,300,000 نسمة، مقتربًا خطوة أخرى من هدف 30,000,000 نسمة الذي وضعه كارلوس
وعلى الرغم من أن سكان الدول الأوروبية الأخرى كانوا ينمون أيضًا خلال هذه الفترة، فإن كثيرين كانوا يهاجرون كذلك إلى قارات أخرى
ومقارنة بالدول الأوروبية الأخرى، كان نزيف السكان في إسبانيا أقل نسبيًا. ففي النهاية، كانت لا تزال هناك فرص تنمية كثيرة داخل إسبانيا، ولم يكن الإسبان ليفكروا في الهجرة طوعًا إلى الخارج إذا استطاعوا كسب معيشتهم
وقد أثبت نمو متوسط الدخل السنوي للإسبان هذا الأمر بطبيعة الحال
منذ أصبح كارلوس ملك إسبانيا، كان متوسط الدخل السنوي في إسبانيا ينمو كل عام بمستوى مرتفع نسبيًا، دون انقطاع
وفي الحقيقة، كان هذا أمرًا طبيعيًا. فالحكومة الإسبانية كانت تستثمر الأموال باستمرار في البنية التحتية ومختلف مشاريع البناء الأخرى؛ وفي الأعوام العشرة الأولى، كانت مالية الحكومة تعاني حتى من عجز، وتعتمد بالكامل على القروض لتجاوز الوضع
ولم يتحسن الوضع الاقتصادي لإسبانيا إلا بعد خطة التنمية الخمسية الثانية، فتحولت مالية الحكومة من العجز إلى الفائض
في الوقت الحالي، بلغ متوسط الدخل السنوي في إسبانيا 157.22 بيزيتا، أي ما يقرب من ضعف ما كان عليه قبل صعود كارلوس إلى العرش
كان معدل النمو هذا مبالغًا فيه إلى حد كبير؛ ففي النهاية، كانت عملة هذا العصر ذات قيمة عالية، وكان سعر صرف العملة المرتبط بالذهب مستقرًا جدًا، ولم تكن هناك أساسًا ظاهرة انخفاض قيمة العملة
وبالطبع، فإن حقيقة أن الإسبان عاشوا حياة سيئة جدًا في عهد الملكة إيزابيل كانت عاملًا مهمًا بالفعل
لو كانت الملكة إيزابيل كفؤة ولو قليلًا في ذلك الوقت، لما كان متوسط الدخل في إسبانيا لينمو بهذه السرعة خلال هذه الأعوام الخمسة عشر
وعلى الرغم من أن متوسط الدخل كان ينمو باستمرار، فإنه مقارنة بالقوى الأوروبية الأخرى، ظل دخل معظم الإسبان منخفضًا نسبيًا
وكان هذا في الواقع سهل الفهم. فالغالبية العظمى من سكان إسبانيا البالغ عددهم 22,000,000 نسمة كانوا مزارعين، ومعظم أراضي إسبانيا جبلية، لذلك لم يكن إنتاج الحبوب لكل وحدة مساحة مرتفعًا
ومع انخفاض إنتاج الحبوب، لم تكن دخول المزارعين لتكون مرتفعة بطبيعة الحال. وإذا لم تكن دخول المزارعين مرتفعة، فسيؤثر ذلك بطبيعة الحال في متوسط الدخل العام في إسبانيا
لو كانت أراضي إسبانيا مثل أراضي بريطانيا وفرنسا وألمانيا، لكان متوسط الدخل في إسبانيا قادرًا على الارتفاع بنسبة تزيد على 30 بالمئة على الأقل
ولحسن الحظ، كانت الحكومة الإسبانية قد فتحت كثيرًا من المستعمرات خلال هذه الأعوام القليلة، وكان من الممكن استخدامها في تنمية زراعية واسعة النطاق لتعويض أوجه القصور في إسبانيا
خلال عام 1883 كله، بلغت الإيرادات المالية السنوية للحكومة الإسبانية رقمًا مذهلًا هو 1,192,700,000 بيزيتا، وهو رقم قياسي جديد للإيرادات المالية للحكومة الإسبانية
ويجب معرفة أن هذا الإنجاز تحقق بعد خسارة مستعمرة كوبا. ولو كانت مستعمرة كوبا لا تزال في يد الحكومة الإسبانية، لأمكن للإيرادات المالية أن تتجاوز 1,200,000,000 بيزيتا
أما من حيث الإنفاق المالي، فقد بلغ الإنفاق المالي لإسبانيا أيضًا مستوى 1,073,800,000 بيزيتا، وهذا يوضح أن الأموال التي كانت الحكومة الإسبانية تستثمرها كل عام في مختلف مشاريع البناء كانت كبيرة حقًا
والخبر الجيد هو أنه بعد كل النفقات، ظل الفائض المالي للحكومة الإسبانية في عام 1883 كله يتجاوز 100,000,000 بيزيتا، وبلغ رقمًا قياسيًا جديدًا قدره 118,900,000 بيزيتا
ومع ذلك، وباستثناء الاحتفاظ بجزء منه كأموال احتياطية للحكومة، كان لا بد من استخدام معظم هذا المال لسداد الديون الخارجية
كما ذُكر من قبل، فإن عجز المالية للحكومة الإسبانية في الأعوام العشرة الأولى كان يُتجاوز أساسًا بالاعتماد على الديون
وقد أدى هذا أيضًا إلى أن تدين إسبانيا بمبلغ من الديون لإيطاليا والنمسا-المجر وفرنسا خلال هذه الأعوام الخمسة عشر
وفي الحقيقة، لم يكن هذا الدين كبيرًا؛ فمجموعه لا يتجاوز الإيرادات المالية الحالية للحكومة الإسبانية لعام واحد
وقد سُدد بالفعل نحو ثلثه في الأعوام السابقة، ولم تكن الحكومة الإسبانية تحتاج إلا إلى اقتطاع نحو 100,000,000 بيزيتا كل عام في الأعوام القادمة لسداد معظم الدين
كانت هناك نقطة أخرى جديرة بالملاحظة في التقرير الحكومي، وهي إنتاج إسبانيا من الفولاذ وحجمها الصناعي
حتى الآن، اكتملت بالكامل المراحل الثلاث من بناء القاعدة الصناعية في برشلونة، وأصبحت القاعدة الصناعية في برشلونة رسميًا أكبر قاعدة صناعية في إسبانيا، وهي حاليًا القلب الصناعي لإسبانيا بلا منازع
وبفضل زيادة الحجم الصناعي التي جلبها اكتمال القاعدة الصناعية في برشلونة، بلغ إنتاج إسبانيا من الفولاذ مستوى جديدًا، واستقر تمامًا
وفقًا للبيانات التي أبلغت بها وزارة الصناعة، كان إنتاج إسبانيا من الفولاذ في العام الماضي قد تجاوز بالفعل 400,000 طن، وهو مستوى يكفي لاحتلال مرتبة بين أعلى 5 دول في العالم وفق البيانات التي أصدرتها الدول الأوروبية
وبحسب التصنيفات التي أصدرتها الدول الأوروبية، كانت الدولة ذات أعلى إنتاج للفولاذ حاليًا هي الإمبراطورية البريطانية، إذ كان إنتاجها من الفولاذ يقترب بالفعل من 2,000,000 طن
وجاءت الولايات المتحدة بعدها مباشرة، إذ تجاوز إنتاجها من الفولاذ أيضًا 1,500,000 طن
واحتلت ألمانيا المرتبة الثالثة عالميًا، لكنها كانت أسوأ قليلًا مقارنة بالدولتين الأوليين. فقد كان إنتاج ألمانيا السنوي من الفولاذ لا يتجاوز نحو 1,000,000 طن، ومع ذلك كانت لا تزال متقدمة بفارق كبير على الدول الأخرى في العالم
أما المرتبة الرابعة عالميًا فكانت من نصيب فرنسا، بإنتاج فولاذ يقترب من 500,000 طن. وكانت إسبانيا في المرتبة الخامسة عالميًا تمامًا، بإنتاج فولاذ قدره 400,000 طن، متجاوزة 300,000 طن للنمسا-المجر و250,000 طن لروسيا؛ وكان هذا المستوى الصناعي قد بدأ يتخذ شكله بالفعل
وبالطبع، لا يستطيع إنتاج الفولاذ أن يمثل المستوى الصناعي بالكامل. فمن حيث إنتاج الفولاذ وحده، كان ينبغي أن يكون حجم الصناعة الإسبانية في مستوى فرنسا نفسه، ومتقدمًا قليلًا على النمسا-المجر وروسيا
لكن الوضع الفعلي كان أن حجم الصناعة الإسبانية متأخر عن فرنسا، وكان في مستوى قريب من النمسا-المجر وروسيا، وربما حتى متأخرًا عنهما
وكان السبب الرئيسي لهذه الظاهرة أن عدد سكان إسبانيا المحلي غير كاف، مما جعل سوق بيع المنتجات الصناعية أدنى من سوق النمسا-المجر وروسيا
وفي السوق الدولية، لم تكن المنتجات الصناعية الإسبانية تملك قدرة تنافسية كبيرة. وباستثناء قدرتها على انتزاع السوق في البرتغال، كان من الصعب على المنتجات الصناعية الإسبانية دخول أسواق الدول الأخرى، لأن القوى العظمى الأخرى كانت تريد أيضًا تصريف منتجاتها الصناعية
ومن دون سوق كافية، لم يكن من الطبيعي أن تطور إسبانيا حجمًا صناعيًا أكبر. وهذا أيضًا جعل حجم الصناعة الإسبانية مقيدًا، ناهيك عن أن يكون بمستوى فرنسا أو يتجاوزها؛ حتى اللحاق بفرنسا بدا صعبًا بعض الشيء
وبالطبع، فإن امتلاك حجم صناعي قريب من مستوى النمسا-المجر وروسيا كان بالفعل إنجازًا جيدًا إلى حد كبير
ففي النهاية، لم يمض على التنمية الصناعية في إسبانيا إلا ما يزيد قليلًا على 10 أعوام، وكانت مساحة أراضيها وعدد سكانها أدنى بكثير من النمسا-المجر وروسيا
وكانت هاتان الدولتان تملكان مزايا أوضح من إسبانيا عندما يتعلق الأمر بتطوير الصناعة
وكون إسبانيا استطاعت اللحاق من الخلف، وأن تُذكر في السياق نفسه مع هاتين الدولتين، يوضح في الحقيقة السرعة المخيفة لتطور إسبانيا
وبالنظر إلى إنتاج إيطاليا من الفولاذ في هذا الوقت، يمكن معرفة مدى صعوبة التنمية الصناعية. فوفقًا للبيانات التي أصدرتها الحكومة الإيطالية، لم يكن إنتاج إيطاليا من الفولاذ يتجاوز عشرات الآلاف من الأطنان لا غير
وبالطبع، كان وضع إيطاليا خاصًا نسبيًا أيضًا. فقد كانت الصناعة تتركز عمومًا في شمال إيطاليا، وإلى جانب افتقار إيطاليا إلى المستعمرات، كان من الطبيعي أن يكون إنتاج الفولاذ غير كاف
وبما أن إسبانيا تطورت بسرعة نسبيًا، فإن بعض البيانات التي كانت ذات قيمة في السابق باتت الآن مهملة أساسًا
فعلى سبيل المثال، طول السكك الحديدية في إسبانيا؛ خلال خطة التنمية الخمسية الأولى، أكدت الحكومة الإسبانية بناء السكك الحديدية من حيث الطول
لكن بعد خطتي تنمية خمسيتين، كان إجمالي طول السكك الحديدية في إسبانيا قد تجاوز بالفعل 10,000 كيلومتر، وكان ذلك نتيجة ممتازة إلى حد كبير
ولم تركز خطة التنمية الخمسية الثالثة كثيرًا على بناء السكك الحديدية، مما أدى إلى أن إجمالي طول السكك الحديدية الحالي في إسبانيا لم يبلغ إلا نحو 13,000 كيلومتر بعد نهاية خطة التنمية الخمسية
لكن بالنظر إلى أن معظم أراضي إسبانيا قليلة السكان، فإن 13,000 كيلومتر من السكك الحديدية كانت قادرة بالفعل على تغطية معظم المدن، وكانت كافية تمامًا لاحتياجات النقل لدى الشعب الإسباني
فضلًا عن أن مدنًا كبيرة مثل مدريد وبرشلونة افتتحت النقل الحضري بالسكك، وهذا لم يسهّل كثيرًا التنقل اليومي لسكان المدن فحسب، بل حسّن أيضًا الدورة الاقتصادية ومعدل النمو في المدينتين
وعلى الرغم من أن وزير النقل لم يبن سوى 1,500 كيلومتر من السكك الحديدية في هذه الأعوام الخمسة، فإن كارلوس مونتويا، بصفته وزير النقل، لم يكن قلقًا إطلاقًا
والسبب بسيط: لأن السكك الحديدية ذات المسارين لا تُحسب طولًا مكررًا للسكك الحديدية، وهذا جعل إنجازات وزير النقل أكبر مما تعكسه البيانات
وعلى الرغم من أن وزير النقل لم يبن سوى 1,500 كيلومتر من السكك الحديدية في هذه الأعوام الخمسة، فإن وزير النقل أعاد أيضًا بناء نحو 1000 كيلومتر من السكك الحديدية ذات المسار الواحد إلى سكك ذات مسارين، مما حسّن كثيرًا كفاءة النقل في ذلك الجزء من السكك الحديدية
إضافة إلى ذلك، لم تكن السكك الحديدية التي بُنيت في مختلف مستعمرات إسبانيا مشمولة في هذا الرقم
كانت للمستعمرات طريقة حساب منفصلة خاصة بها، لكن المسؤولين من وزارة النقل هم الذين كانوا يذهبون إلى المستعمرات لبناء السكك الحديدية
استمر اجتماع التقرير كله عدة ساعات، وقدمت كل إدارات حكومة مجلس الوزراء تقارير مفصلة، ولم يتوقف التصفيق في القاعة
ومن الواضح أن أعضاء المجلس الأدنى كانوا راضين إلى حد كبير عن جهود حكومة مجلس الوزراء خلال الأعوام الخمسة الماضية. وحتى لو لم تبلغ الإنجازات التي عرضتها الإدارات المختلفة مستوى ممتاز، فإنها كانت بالتأكيد أعلى من خط النجاح
وباستثناء العامل الطارئ المتمثل في اغتيال رئيس الوزراء بريم، كانت حكومة مجلس الوزراء الإسبانية مستقرة نسبيًا منذ أصبح كارلوس ملكًا
وكان رؤساء وزراء إسبانيا الثلاثة بلا أخطاء تقريبًا، وأكملت كل حكومة مجلس وزراء مدتها أساسًا، وهذا جعل البيئة السياسية في إسبانيا تميل إلى الاستقرار، وسمح لكل الصناعات بأن تتطور في اتجاه جيد تحت مراسيم حكومية مستقرة
أما المثال المضاد، فكان بطبيعة الحال فرنسا بوضعها السياسي المضطرب
ولم يكن تراجع صناعة فرنسا تدريجيًا خلف بريطانيا وألمانيا والولايات المتحدة، واتساع الفجوة، بلا سبب. فمن جهة، كان رأس المال الفرنسي أكثر ميلًا إلى القروض الخارجية؛ إذ كانت القروض تسمح لهذه الرساميل باستعادة الأموال بسرعة أكبر وكسب مال أكثر من الاستثمار، وكان ذلك ببساطة عملًا مضمون الربح
ومن جهة أخرى، كان هناك عدم الاستقرار السياسي للحكومة الفرنسية؛ فلم يكن لدى كل رئيس وزراء وقت لتطوير الصناعة والاقتصاد، لأن مدة المنصب كانت عامًا واحدًا في أطول الحالات، أما الأقصر فكانت بضعة أشهر أو شهرًا واحدًا فقط
أي مراسيم حكومية يمكن دفعها خلال شهر واحد؟ في أفضل الأحوال، ليس الأمر سوى تولي منصب رئيس الوزراء والتعرف إلى مختلف مسؤولي حكومة مجلس الوزراء الفرنسية، ثم التعرف إلى شؤون حكومة فرنسا، وينتهي الأمر عند هذا الحد
وربما لم يكونوا قد فهموا حتى الوضع الأساسي لفرنسا بالكامل قبل أن تنتهي مدتهم بسبب عوامل طارئة مختلفة
فعلى سبيل المثال، رئيس وزراء فرنسا السابق، أرمان فاليير، كانت مدة منصبه شهرًا واحدًا فقط بالمعنى الحقيقي. وعلى الرغم من أنه كان يشغل منصب رئيس الوزراء مؤقتًا أيضًا، فإن مدة شهر واحد، ناهيك عن أرمان فاليير، وحتى لو كان نابليون حيًا، لم تكن لتجعله قادرًا على فعل أي شيء لفرنسا
وقد أدرك كارلوس أيضًا بعمق عيوب عدم الاستقرار السياسي، ولهذا وضع نغمة واضحة لحكومة مجلس الوزراء الإسبانية
مهما كانت قدرة مسؤولي حكومة مجلس الوزراء ورئيس الوزراء، فما داموا قادرين على الحفاظ على الولاء، فلن يستبدل كارلوس وزراء مجلس الوزراء كثيرًا
كان الوضع المستقر مفيدًا للنمو الصناعي والاقتصادي في إسبانيا؛ وعلى أي حال، كان الاتجاه العام تحت سيطرة كارلوس، وما دام الاتجاه العام يمسكه كارلوس شخصيًا، فلن تحدث مشكلات كبيرة
وبالطبع، إذا ظهر بالفعل وزراء مجلس وزراء غير مخلصين، فسيتحرك كارلوس أيضًا بحسم، ويحل المشكلة تمامًا قبل أن يسقط الوضع في أزمة
كانت إسبانيا في هذا الوقت لا تزال بحاجة إلى وقت للتطور، وخلال فترة التطور هذه، كان أكثر ما تحتاجه إسبانيا هو وضع مستقر

تعليقات الفصل