الفصل 421: التعاون الاقتصادي

الفصل 421: التعاون الاقتصادي

إذا كان الأمر يتعلق بتأسيس تحالف عسكري مع إسبانيا، فقد لا تكون هذه الدول الناطقة بالإسبانية في الأمريكتين مستعدة بالضرورة لذلك. لكن إذا كان الأمر يتعلق بإقامة روابط اقتصادية أوثق مع إسبانيا، سواء عبر تحالف اقتصادي أو تعاون في الاستيراد والتصدير، فإن عددًا غير قليل من الدول الناطقة بالإسبانية سيكون مستعدًا لذلك

السبب بسيط جدًا: بين هذه الدول في الأمريكتين، تعد الموارد المعدنية وفيرة نسبيًا، لكنها تفتقر إلى أي أساس صناعي

ناهيك عن السيارات والبوارج والمعدات الكهربائية، التي تمثل في الوقت الحالي قمة التقنية، فكثير من الدول لا تستطيع حتى إنتاج أبسط أنواع الفولاذ

لا تنخدع بحقيقة أن إنتاج الفولاذ لدى القوى الأوروبية وصل في هذا الوقت إلى مستوى مذهل، بل إن إنتاج الفولاذ في الولايات المتحدة وصل حتى إلى 9,000,000 طن

في الواقع، باستثناء هذه القوى العظمى، لا يزال إنتاج الفولاذ في الدول الأخرى من العالم عند مستوى بائس لا يتجاوز بضع عشرات الآلاف، أو حتى بضعة آلاف من الأطنان فقط

ناهيك عن الدول التي لا تُعد من القوى العظمى؛ فحتى إيطاليا، التي تعد صناعتها ضعيفة نسبيًا بين القوى العظمى، لا يتجاوز إنتاجها السنوي من الفولاذ في هذا الوقت 110,000 طن بقليل

مع بداية عام 1898، وصل الإنتاج السنوي العالمي من الفولاذ إلى رقم مذهل قدره 25,620,000 طن. ورغم أن حجم إنتاج الفولاذ هذا قد يبدو مبالغًا فيه عند النظرة الأولى، فإن من يعرفون الحقيقة يدركون جيدًا أن إنتاج الفولاذ يتركز في الواقع بالكامل داخل القوى العظمى

بلغ إجمالي إنتاج الفولاذ لدى القوى العظمى الثماني، وهي بريطانيا وفرنسا وألمانيا وروسيا والنمسا وإسبانيا وإيطاليا والولايات المتحدة، رقمًا مذهلًا قدره 24,780,000 طن، أي ما يعادل 96.7% من إجمالي الإنتاج السنوي العالمي للفولاذ

أما الإنتاج السنوي للفولاذ في جميع الدول المتبقية مجتمعة، فلا يمثل أكثر من 3.3% من إجمالي الإنتاج السنوي العالمي للفولاذ

وهذا هو السبب في اعتبار أوروبا ألمع جوهرة في العالم خلال عصر الاستعمار؛ ففي هذا الوقت، كانت أوروبا أكثر مناطق العالم كله ازدهارًا وتطورًا، حتى إن الولايات المتحدة بدت باهتة بالمقارنة معها

بالطبع، إذا كنا نتحدث عن إنتاج الفولاذ فقط، فإن الولايات المتحدة أصبحت بالفعل الأولى في العالم بلا منازع، وهذا أيضًا سبب جعل القوى الأوروبية مثل بريطانيا وفرنسا أكثر حذرًا من الولايات المتحدة

رغم أن الإنتاج السنوي للفولاذ لدى القوى العظمى الثماني يصل إلى 24,780,000 طن، فإن جزءًا كبيرًا منه تساهم به الولايات المتحدة في الواقع. فقد بلغ الإنتاج السنوي للفولاذ في الولايات المتحدة رقمًا مذهلًا قدره 9,070,000 طن، بينما لم يتجاوز الإنتاج السنوي للفولاذ في بريطانيا خلال الفترة نفسها 4,630,000 طن، ولم يتجاوز في ألمانيا 5,730,000 طن، أما فرنسا فكان إنتاجها البائس 1,450,000 طن فقط، أي أكثر قليلًا من إسبانيا

ومن هذا يمكن أيضًا رؤية رقم مخيف: إن الإنتاج السنوي المشترك للفولاذ في بريطانيا وألمانيا يكاد يعادل إنتاج الولايات المتحدة وحدها

والأهم من ذلك أن عدد سكان الولايات المتحدة تجاوز بهدوء عدد سكان معظم القوى الأوروبية. باستثناء روسيا التي يبلغ عدد سكانها 100,000,000 نسمة، تحتل الولايات المتحدة المرتبة الأولى بين القوى العظمى الأخرى من حيث عدد السكان

ورغم أن كثرة السكان والصناعة القوية لا تعنيان بالضرورة أن القوة العسكرية لدولة ما قوية بالقدر نفسه، فإن هذه العوامل قادرة على رفع إمكانات الولايات المتحدة إلى مستوى شديد الارتفاع

إذا كانت ألمانيا تملك أملًا في أن تنمو لتصبح المهيمن الأوروبي، وتمثل تهديدًا ضخمًا لحكم بريطانيا للعالم، فماذا عن الولايات المتحدة؟ إلى أي مستوى يمكن أن تنمو الولايات المتحدة في النهاية؟

ولأن هذه الدول في أمريكا الجنوبية لا تملك تقريبًا أي إنجازات في الصناعة، فهي مستعدة تمامًا للدخول في تعاون اقتصادي مع إسبانيا

فإلى جانب قدرتها على الحصول على المنتجات الصناعية من إسبانيا بأسعار أقل، تستطيع أيضًا كسب المزيد من الدخل من العملات الأجنبية عبر التجارة مع إسبانيا

وبالإضافة إلى السمة المشتركة المتمثلة في التحدث بالإسبانية، تستخدم هذه الدول الناطقة بالإسبانية أيضًا البيزو، وهو العملة الرسمية لإسبانيا خلال فترة الاستعمار، داخل أراضيها

ويمثل هذا أيضًا أمرًا واحدًا: فالبيزيتا، عملة إسبانيا، متداولة أيضًا على نطاق واسع في هذه الدول، وهذا أعظم ميزة تملكها إسبانيا مقارنة بالدول الأخرى

ومع وجود عملة مشتركة، يصبح القيام بالأعمال التجارية بطبيعة الحال أقل إزعاجًا بكثير

الحكومة الكولومبية مستعدة تمامًا للدخول في تعاون اقتصادي مع إسبانيا. في الوقت الحالي، الوضع الداخلي في كولومبيا فوضوي للغاية، وقد جذب بناء قناة بنما طمع الولايات المتحدة المحموم

ورغم أن الولايات المتحدة لا تتمتع بمكانة أو نفوذ كبيرين في أوروبا، فإنها في الأمريكتين هي المهيمن بلا منازع، ولا تستطيع كولومبيا تجاهل تأثير الولايات المتحدة

إذا تمكنت كولومبيا من الحصول على دعم إسبانيا، المهيمن السابق على الأمريكتين، فسيخف الضغط عليها بالتأكيد. وعلى أقل تقدير، فإن إسبانيا والولايات المتحدة قوتان عظميان من المستوى نفسه، كما أن القوة العسكرية لإسبانيا أقوى بكثير من قوة الولايات المتحدة

كان انضمام كولومبيا بحماسة إلى التحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية الذي أسسته إسبانيا أمرًا توقعه كارلوس منذ وقت طويل

ففي النهاية، يمكن وصف الوضع الحالي في كولومبيا بأنه يجمع بين الاضطرابات الداخلية والتهديدات الخارجية؛ فالولايات المتحدة ليست كيانًا طيب القلب، بل إن الفوضى داخل كولومبيا نفسها ربما تكون قد حرضت عليها الولايات المتحدة

كارلوس ليس في عجلة من أمره لإظهار اهتمامه بقناة بنما. ففي النهاية، بالنسبة إلى إسبانيا، التي فقدت بالفعل معظم مستعمراتها في الأمريكتين، فإن لقناة بنما أثرًا ضئيلًا جدًا على السطح، بل يمكن القول حتى إنه لا أثر لها على الإطلاق

وهذا يقودنا إلى الموقع الجغرافي الفريد نوعًا ما للأمريكتين

يضم العالم سبع قارات وأربعة محيطات، ومن بينها تعد القارة القطبية الجنوبية والمحيط المتجمد الشمالي أقل المناطق المأهولة بالسكان

وباستثناء ذلك، فقد امتلكت القارات الست والمحيطات الثلاثة المتبقية أعدادًا كبيرة من السكان ونشاطًا بشريًا منذ عصر الكشوف الجغرافية

وكما يمكن رؤيته من الخريطة، يمكن النظر إلى القارة الأفرو أوراسية بوصفها كتلة واحدة. فالقارة الأوراسية متصلة بالكامل، ولا يرتبط اتصالها بأفريقيا إلا بجزء صغير جدًا من مصر

ورغم أن أوقيانوسيا، حيث تقع أستراليا ونيوزيلندا، لا تجاور آسيا مباشرة، فإن هناك جزرًا كثيرة بين القارتين، والتبادلات التجارية بينهما قريبة نسبيًا

الأمريكتان وحدهما تفصلهما المحيطات عن القارات الأخرى، وهذا يعني أيضًا أنه في الوقت الحالي لا توجد إلا سفن قليلة من خارج الأمريكتين لديها حاجة إلى الإبحار عبر قناة بنما

ما دامت إسبانيا لا تُظهر اهتمامًا بقناة بنما، فستبقي الولايات المتحدة عينيها مثبتتين على فرنسا، التي تبني القناة، وبريطانيا، المهتمة بالقناة

ومع أخذ كولومبيا زمام المبادرة في الانضمام، أصبحت دول أمريكا الجنوبية الأخرى أكثر حماسة بكثير للانضمام إلى ما يسمى بالتحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية

الأرجنتين، التي كانت تملك بالفعل روابط اقتصادية وثيقة مع إسبانيا، لحقت بها سريعًا وانضمت إلى التحالف الاقتصادي، كما انضمت الإكوادور وفنزويلا واحدة تلو الأخرى

لم تنضم تشيلي مباشرة إلى التحالف الاقتصادي، لكنها مستعدة أيضًا لتعزيز الروابط الاقتصادية مع إسبانيا ودفع تعاون أوثق في الاستيراد والتصدير بين الجانبين

مناجم النترات داخل تشيلي خاضعة لسيطرة البريطانيين، لكنها في جوانب أخرى لا تزال قادرة على التعاون مع إسبانيا

وبعد أن انضمت هذه الدول في أمريكا الجنوبية إلى التحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية واحدة تلو الأخرى، اكتمل تشكيل التحالف تقريبًا

وبدلًا من تسميته تحالفًا اقتصاديًا، سيكون من الأدق وصفه بأنه معاهدة تعاون اقتصادي بين هذه الدول في أمريكا الجنوبية وإسبانيا

ورغم أنه لا يحمل طبيعة التحالف العسكري، فإنه يثبت نقطة واحدة: هذه الدول في أمريكا الجنوبية، التي كانت في الأصل مستعمرات إسبانية، لا تحمل كراهية كبيرة تجاه الحكومة الإسبانية بعد أن أصبحت مستقلة تمامًا عن مجال نفوذ إسبانيا

وبالتفكير في الأمر، فهذا هو الواقع بالفعل. فرغم أن سبب استقلال هذه الدول في أمريكا الجنوبية كان قسوة الحكم الاستعماري الإسباني السابق، إذ كان يجب إرسال كمية كبيرة من الأموال إلى إسبانيا كل عام، بينما لم يكن سكان هذه المستعمرات يملكون المال

لكن عقودًا مرت منذ استقلال دول أمريكا الجنوبية، والدفعة الأولى من المهاجرين الذين كانوا يكرهون إسبانيا أكثر من غيرهم تحولت منذ زمن بعيد إلى غبار

معظم سكان أمريكا الجنوبية الحاليين في سن القوة لم يعيشوا فترة حرب الاستقلال. إنهم يعرفون فقط أن بينهم وبين إسبانيا علاقة دم وثيقة، ولا يعرفون الكثير عن تاريخ استغلال إسبانيا لبلادهم، لذلك لا يستطيعون بطبيعة الحال فهم كراهية الجيل السابق، أو حتى الجيل الذي سبقه، للحكام الاستعماريين الإسبان

وعلاوة على ذلك، ومع مرور فترة طويلة من التطور، شهدت إسبانيا بالفعل تغييرات هائلة

فالعائلة الملكية التي تحكم إسبانيا حاليًا ليست ببساطة العائلة نفسها التي استغلت دول أمريكا الجنوبية سابقًا، كما أن الحكومة الإسبانية تغيرت كثيرًا مقارنة بما كانت عليه من قبل

لم يعد الجانبان المجموعة نفسها من الناس كما كانا من قبل، لذلك تبددت الكراهية بينهما بطبيعة الحال كالدخان في الهواء

بين الدول، المصالح وحدها أبدية؛ أما علاقة العداء أو التحالف، فلا يمكن أن تكون طويلة الأمد ودائمة

اختارت هذه الدول في أمريكا الجنوبية خوض الحرب ضد إسبانيا من أجل مصالحها الخاصة، وبذلك سعت إلى نيل وضع مستقل، والآن يمكنها بطبيعة الحال الدخول في تعاون اقتصادي وثيق مع إسبانيا من أجل مصالحها الخاصة أيضًا

بعد تأسيس التحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية، أصبح ترتيب إسبانيا في أمريكا الجنوبية أكثر سهولة بكثير

أصدر كارلوس تعليمات خاصة إلى كادير، مدير وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية، بإرسال المزيد من عناصر الاستخبارات إلى مختلف دول أمريكا الجنوبية، ومراقبة الوضع الداخلي وتحركات الشخصيات المهمة في هذه الدول عن كثب

وخاصة في كولومبيا، يجب على وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية أن تحافظ على درجة عالية من الاهتمام. فمن المرجح جدًا أن يبدأ الحزب المحافظ والحزب الليبرالي في كولومبيا حربًا أهلية خلال فترة قصيرة. وباعتبار كولومبيا جزءًا مهمًا من التحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية، فمن الطبيعي أن يطلب كارلوس الحفاظ على اهتمام عالٍ بها

وتحت تعليمات كارلوس الشخصية، لم يجرؤ كادير، مدير وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية، على الإهمال أبدًا. فقد نظم على وجه السرعة مجموعة من عناصر الاستخبارات للتوجه إلى أمريكا الجنوبية، وبجهود هؤلاء العناصر، بنى هيكل وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية في أمريكا الجنوبية

وإلى جانب جمع المعلومات في أمريكا الجنوبية، يحتاج هؤلاء العناصر أيضًا إلى اختيار بعض المرشحين الموثوقين لتوسيع قوة وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية في أمريكا الجنوبية

وللقيام بعمل استخباراتي في جميع أنحاء العالم، لا يكفي وجود رجال إسبانيا نفسها، بل من الضروري أيضًا الحصول على مساعدة عناصر استخبارات محليين

الأمر مقبول في هذه الدول في أمريكا الجنوبية، لأن العلاقة الوثيقة بينها وبين إسبانيا تجعل الجانبين متشابهين إلى درجة عالية في اللغة والثقافة والمظهر

الإسبان الذين يمارسون العمل الاستخباراتي في أمريكا الجنوبية لن يثيروا الشكوك في الأساس

لكن إذا جرى العمل الاستخباراتي في أماكن أخرى، وكان العاملون فيه إسبانًا فقط، فمن السهل جدًا أن يثيروا الشبهات

فالاختلافات في اللغة والثقافة والعادات، وحتى المظهر في دول أوروبا، لها درجة معينة من التباين، وهذا يزيد أيضًا صعوبة العمل الاستخباراتي

ولممارسة العمل الاستخباراتي في دول أوروبية أخرى، لا بد من استمالة السكان المحليين للانضمام إلى وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية

وباعتبارها مؤسسة مهمة في يد كارلوس، لعبت وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية دورًا ضخمًا في التخطيط الاستراتيجي لكارلوس

الأموال التي يستثمرها كارلوس في وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية كل عام ليست قليلة على الإطلاق؛ ففي الوقت الحالي، وصل الإنفاق السنوي إلى عشرات الملايين من البيزيتا

ووفقًا للإحصاءات الداخلية لوكالة الاستخبارات الأمنية الملكية، فإن العدد الإجمالي لجميع عناصر الاستخبارات في الداخل والخارج يقترب الآن من 10,000

ينبغي أن تعرف أن هذا هو عدد عناصر الاستخبارات المسجلين فقط. وهناك أيضًا كثير من عناصر الاستخبارات الذين يقدمون معلومات إلى وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية، لكن هوياتهم تبقى شديدة السرية، وهذا أيضًا سبب إنجاز أعمال وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية الاستخباراتية على نحو ممتاز للغاية

رواتب عشرات الآلاف من عناصر الاستخبارات هؤلاء وحدها تمثل نفقات ضخمة. ناهيك عن النفقات المطلوبة لمختلف الأعمال الاستخباراتية، وهذا أيضًا سبب إنفاق وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية عشرات الملايين من البيزيتا كل عام

بالطبع، مقارنة بالدور المهم الذي تلعبه وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية، فإن هذا القدر الصغير من الإنفاق يستحق ذلك تمامًا

بل إن كارلوس يتمنى أن يكون الإنفاق السنوي لوكالة الاستخبارات الأمنية الملكية أكبر قليلًا، لأن زيادة إنفاق وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية تعني وجود المزيد من عناصر الاستخبارات

كما أن عناصر الاستخبارات الذين تسللوا إلى مختلف الدول يعنيون أيضًا أنه عندما يحتاج كارلوس إلى ذلك، يستطيع الحصول على معلومات وبيانات من مختلف الدول بوضوح أكبر

والسبب الرئيسي في معرفة كارلوس الواضحة بتقدم بريطانيا وفرنسا في البوارج، أي بوارج ما قبل الدريدنوت، هو جهود عناصر الاستخبارات هؤلاء

كما يستطيع عناصر الاستخبارات الحصول من أحواض بناء السفن على بعض البيانات العامة عن البوارج التي تبنيها بريطانيا وفرنسا

بل، وللمبالغة قليلًا، في وضع متهور، يستطيع عناصر الاستخبارات حتى سرقة مخططات السفن الحربية الخاصة ببريطانيا وفرنسا

لكن فعل ذلك من المرجح جدًا أن يكشف شبكة الاستخبارات التي زرعتها إسبانيا في البلدين. وما لم يكن الأمر متعلقًا بمخطط سفينة حربية مهم للغاية، فمن غير المرجح أن تدفع وكالة الاستخبارات الأمنية الملكية ثمنًا كبيرًا لسرقته

وإلى جانب عناصر الاستخبارات المتخفين في بعض الدول المهمة، هناك أيضًا كثير من عناصر الاستخبارات داخل إسبانيا يشرفون على الحكومة والقوى الخاصة

بالنسبة إلى كارلوس، يجب مراقبة تحركات الأحزاب والشخصيات السياسية المهمة داخل البلاد عن كثب

وخاصة عندما لم تكن الفوضى الداخلية في إسبانيا قد انتهت بعد، سواء كان الأمر يتعلق بالملكيين الداعمين لعائلة بوربون أو قوى الكنيسة التي قد تعارض الإصلاحات، فقد كانوا جميعًا على قائمة كارلوس للمتابعة الدقيقة

حاليًا، استقرت البيئة السياسية في إسبانيا، وبدأ كارلوس يخفف تدريجيًا اهتمامه بالأحزاب الداخلية وبعض القوى، محتفظًا فقط بعدد صغير من عناصر الاستخبارات للإشراف على عمل الحكومة ومختلف الأحزاب السياسية

في الوقت الحالي، لا يزال العمل الرئيسي لوكالة الاستخبارات الأمنية الملكية هو استكشاف المعلومات الخارجية، وخاصة تحركات مختلف القوى العظمى في الدول الأوروبية، وهذا هو أكثر ما يحتاج إلى متابعة دقيقة

وفيما يتعلق بالتحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية الذي أسسته إسبانيا، عبّرت دول أوروبا أيضًا عن قلقها. لكن لأن هذا التحالف الاقتصادي يقتصر على أمريكا الجنوبية، فإن اهتمام القوى الأوروبية به محدود أيضًا

الدولة الوحيدة التي أبدت اهتمامًا وثيقًا هي الولايات المتحدة الواقعة في الأمريكتين. فبالنسبة إلى الولايات المتحدة، تنظر إلى أمريكا الجنوبية على أنها فناء خلفي خاص بها

تصرف إسبانيا المتمثل في إجراء تعاون اقتصادي في أمريكا الجنوبية بهذه الضجة الكبيرة هو بوضوح سرقة للثمار من الفناء الخلفي للولايات المتحدة

لكن حكومة الولايات المتحدة لا تملك طريقة للتعامل مع تصرفات إسبانيا. ففي النهاية، ينضم الجانبان إلى مثل هذا التحالف الاقتصادي طوعًا؛ فهل تستطيع الولايات المتحدة منع كولومبيا وغيرها من الدول من الدخول في تعاون اقتصادي مع إسبانيا؟