الفصل 429: تقرير عمل القرن

الفصل 429: تقرير عمل القرن

إلى جانب “اتفاقية قناة بنما” التي وقعتها بريطانيا وفرنسا وإسبانيا، كان الحدث الكبير الآخر في عام 1899 هو “اتفاقية التسوية السلمية للمنازعات الدولية” التي وقعتها الدول الأوروبية والولايات المتحدة

كان المبادر بهذه المعاهدة، التي وُقعت في لاهاي، هولندا، هو القيصر نيقولا الثاني

كانت النقاط التي أكدت عليها اتفاقية التسوية السلمية للمنازعات الدولية واضحة بالفعل: حل مختلف المنازعات والصراعات الدولية سلميًا، وبذلك تجنب حرب كبرى تشمل عدة قوى عظمى

كان السبب الرئيسي وراء اقتراح روسيا لها هو أن التناقضات الداخلية في روسيا أصبحت واضحة جدًا بالفعل، وبالمقارنة مع القوى العظمى الأوروبية الأخرى، كان من الواضح أن لدى روسيا نقاط ضعف أكثر

من ناحية، كان النزاع بين روسيا والنمسا-المجر في شبه جزيرة البلقان حادًا جدًا بالفعل، وكان هذا أحد أسباب تدهور العلاقة بين روسيا وألمانيا

ومن ناحية أخرى، كانت لدى روسيا أيضًا صراعات كبيرة مع بريطانيا في آسيا الوسطى والشرق الأقصى. وإذا اندلعت الحرب فعلًا، لم يكن واضحًا ما إذا كان التحالف الفرنسي الروسي قادرًا على الانتصار، لكن الروس كانوا على الأرجح سيخسرون

سرعان ما حظيت فكرة القيصر نيقولا الثاني بشأن التسوية السلمية للمنازعات الدولية بدعم عدة دول أوروبية

وبغض النظر عما إذا كانت القوى العظمى الفائقة مثل ألمانيا وفرنسا تخشى حربًا كبرى، فإن الدول الأخرى غير العظمى كانت بالتأكيد مرعوبة منها

ستجبر الحرب الكبرى القوى العظمى على القتال حتى الموت، وعندما تصبح على حافة البقاء، فلن تفكر في علاقاتها مع الدول المجاورة

ما دام بوسع الدول المجاورة توفير الموارد والصناعة، فما الفرق إذا احتُلت؟ كان هذا يعني أنه عند اندلاع حرب كبرى، لن تكون أي دولة في أوروبا آمنة تمامًا

ونظرًا للاضطراب في أوروبا، سارعت الحكومة البريطانية إلى التعبير عن دعمها لاقتراح الحكومة الروسية بشأن التسوية السلمية للمنازعات الدولية

لا تفهموا الأمر خطأ، لم تكن بريطانيا تنوي التصالح مع روسيا. كان السبب الرئيسي أن بريطانيا، مثل روسيا، كانت في وضع تصنع فيه الأعداء في كل مكان

لقد قللت حرب البوير قبل عدة سنوات كثيرًا من هيبة بريطانيا ونفوذها الدولي. كما أن الصراعات مع روسيا في آسيا الوسطى والشرق الأقصى، إلى جانب العداوات التاريخية مع فرنسا وإسبانيا، جعلت بريطانيا قلقة

إذا لم يجدوا طريقة لتخفيف الصراعات بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين في أوروبا، فلن تستطيع بريطانيا بالتأكيد البقاء بعيدة عندما تشعل الكتلتان حربًا كبرى

في ذلك الوقت، ستكون بريطانيا، بما تمتلكه من بحرية قوية للغاية وبيئة صناعية ممتازة، إما حليفًا ثمينًا لإحدى الكتلتين العسكريتين، أو شوكة في خاصرة الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين

ومع مبادرة روسيا، واستجابة بريطانيا، ودعم العديد من الدول الصغيرة والمتوسطة، عُقدت بسرعة نقاشات بشأن التسوية السلمية للمنازعات الدولية في لاهاي، هولندا

شاركت دول كثيرة في هذه المناقشة، شملت عشرات الأمم والمناطق عبر القارات الأربع في أوروبا والولايات المتحدة وآسيا

وقد أظهر هذا أيضًا قلق هذه الدول من احتمال اندلاع حرب كبرى، ولم يكن ذلك بسبب التقارير السابقة عن احتمال وقوع حرب أوروبية كبرى فحسب، بل أيضًا بسبب الوضع الفوضوي والقلق الحالي في أوروبا

كانت أوروبا بلا شك المنطقة الأكثر تطورًا وازدهارًا، وكانت التغييرات في أوروبا ستؤثر بعمق في بقية العالم. وبما أن الدول الأوروبية كانت تمتلك عمومًا قدرات عسكرية قوية، لم تكن الدول الأخرى ترغب في اندلاع حرب كبرى هناك

ففي النهاية، يمكن لتداعيات حرب كهذه أن تسبب معاناة رهيبة لأمة بريئة

وبصفتها قوة عظمى قوية في أوروبا، كانت إسبانيا بطبيعة الحال ضمن نطاق الدعوة إلى هذا المؤتمر، ولم تكن رتبتها منخفضة

وعلى الرغم من أن هذا كان مؤتمرًا دوليًا، فإن ترتيب مقاعد ممثلي الدول المختلفة كان يُحدد بوضوح وفق قوة الدولة

وبصفتهما المستجيب والمبادر، جلس الممثلون الدبلوماسيون لبريطانيا وروسيا في أقرب المقاعد إلى المقدمة. وجاءت فرنسا وألمانيا القويتان بعد هذين البلدين، وإلى جانبهما جلس الممثل الدبلوماسي لإسبانيا

أظهر ترتيب المقاعد هذا أمرًا واحدًا: في نظر القوى العظمى الأوروبية، وصلت إسبانيا بالفعل إلى مستوى القوى العظمى الفائقة مثل بريطانيا وفرنسا وألمانيا وروسيا، واحتلت مرتبة أعلى بدرجة من النمسا-المجر وإيطاليا

لم تعترض النمسا-المجر وإيطاليا على ترتيب المقاعد هذا. فمن ناحية، كانت القوة البحرية الإسبانية قوية بالفعل، ما زاد بشكل غير مباشر من القدرة العسكرية الإجمالية لإسبانيا

ومن ناحية أخرى، كانت علاقات إسبانيا جيدة نسبيًا مع النمسا-المجر وإيطاليا، لذلك لم يكن من الطبيعي أن يكون لديهما أي اعتراض على هذا الترتيب، خصوصًا أن ترتيب المقاعد لم يجلب فوائد ملموسة

وتحت القوى العظمى الخمس، بريطانيا وروسيا وألمانيا وفرنسا وإسبانيا، جاءت القوى العظمى الثلاث المتبقية: النمسا-المجر وإيطاليا والولايات المتحدة

وعلى الرغم من أن القوة الاقتصادية والصناعية للولايات المتحدة كانت هائلة، فإن موقع الممثل الدبلوماسي الأمريكي جاء في أدنى مراتب القوى العظمى، ما أظهر احتقار الدول الأوروبية للولايات المتحدة

وتحت القوى العظمى الثماني، جلس ممثلون دبلوماسيون من عشرات الدول المختلفة عبر القارات الأربع. ولم ترسل كولومبيا ممثلًا دبلوماسيًا إلى المؤتمر بسبب حربها الأهلية

ومع ذلك، أرسلت دول كثيرة من أمريكا الجنوبية ممثلين دبلوماسيين، إذ كانت قد شاركت بالفعل في الشؤون الدولية من خلال التحالف الاقتصادي للدول الناطقة بالإسبانية، وكان من الطبيعي أن تحتاج إلى دعم إسبانيا في وقت كهذا

كان سبب جمع إسبانيا لهذه الدول الناطقة بالإسبانية هو جعلها تزيد نفوذ إسبانيا وقوتها التصويتية خلال المؤتمرات الدولية

وبالطبع، كان هذا أقل ضرورة في مؤتمر التسوية السلمية للمنازعات الدولية، لأن إسبانيا لم تكن اللاعب الرئيسي في هذا الاجتماع بالذات

لم تكن إسبانيا متورطة في المنافسة بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين، كما أن علاقاتها لم تكن سيئة مع معظم الدول داخل هاتين الكتلتين، لذلك لم تكن بحاجة بطبيعة الحال إلى القلق من أن تؤثر حروبهما فيها

كما كان موقع إسبانيا الجغرافي بعيدًا عن مركز أوروبا. وما دامت إسبانيا مصممة على عدم المشاركة في حرب أوروبا الكبرى، فلن تستطيع الدول الأخرى إجبارها على دخول الحرب، إلا إذا أعلنت الحرب مباشرة على إسبانيا

لكن إعلان الحرب مباشرة على إسبانيا كان عملًا أحمق إلى درجة أن هذه الدول لن تقدم عليه مطلقًا إلا إذا وصلت إلى المرحلة اليائسة الأخيرة

لم تكن قوة إسبانيا نابعة من القدرة الصناعية والتنمية الاقتصادية مثل الولايات المتحدة، بل من التراكم المستمر للقوة العسكرية

ومع امتلاك ثالث أكبر بحرية وجيش من بين الخمسة الأوائل عالميًا، لم يكن هذا المستوى من القوة العسكرية يضمن هزيمة إسبانيا حتى في فترة الذروة لدى القوى العظمى الفائقة الأخرى

ناهيك عن فترة اندلاع حرب كبرى. وما لم يكن الأمر ضروريًا تمامًا، فإن وجود عدو أقل كان بالتأكيد أفضل لمعظم الدول من وجود عدو إضافي

بعد عدة أسابيع من المناقشات بين الممثلين الدبلوماسيين لعشرات الدول، تفاوضوا أخيرًا على محتوى معاهدة مرضٍ لمختلف الممثلين الدبلوماسيين

كان معظم محتوى المعاهدة يتعلق بالحفاظ على السلام والوساطة والتحكيم عند وقوع صراع. كما نصت على أن دولة واحدة أو أكثر لا علاقة لها بالنزاع يمكنها، إذا سمحت الظروف، أن تعرض طوعًا الوساطة أو التحكيم على أطراف النزاع

ولجعل عملية الوساطة والتحكيم أكثر عدلًا، وافق الممثلون الدبلوماسيون أيضًا على إنشاء محكمة التحكيم الدولية في لاهاي لمساعدة الدول المتنازعة على حل خلافاتها سلميًا ووديًا

وعلى الرغم من أن مؤتمر التسوية السلمية للمنازعات الدولية سار بسلاسة كبيرة، فإن ممثلي القوى العظمى الحاضرين في الاجتماع كانوا يعرفون أن هذا، في أفضل الأحوال، لا يستطيع إلا حل الصراعات السطحية، أو ربما نزاعات الدول الصغيرة والمتوسطة فقط

أما بشأن المواجهة الحادة بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين في أوروبا، فحتى محكمة التحكيم الدولية، ناهيك عن تدخل قوى عظمى أخرى، لن يكون لها تأثير كبير

علاوة على ذلك، إذا تجرأت قوة عظمى على التدخل في المواجهة بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين، فمن المرجح أن يؤدي ذلك إلى هجوم الكتلتين معًا على تلك القوة العظمى

حتى قوة مثل بريطانيا لم تكن تجرؤ على القول إنها تستطيع التوسط في الصراع بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين، ناهيك عن القوى العظمى الأخرى

بعد انتهاء المؤتمر، كان الوقت قد اقترب بالفعل من النصف الثاني من عام 1899

كان القرن 19 على وشك الانتهاء، وكانت لدى كارلوس أفكار كثيرة مع اقتراب القرن الجديد

منذ أن أصبح كارلوس ملك إسبانيا، لم تعكس إسبانيا اتجاه تراجعها فحسب، بل خطت خطوة إضافية إلى الأمام، وتقدمت باستمرار نحو صفوف القوى العظمى الفائقة

الأسماء والأماكن داخل الرواية من صنع الخيال ما لم يذكر غير ذلك.

وبالحكم على الإنجازات التي حققتها إسبانيا حتى الآن، كان أداء كارلوس خلال سنواته العديدة ملكًا لإسبانيا ممتازًا

إذا كانت السنوات الـ30 منذ أصبح كارلوس ملك إسبانيا تشكل العصر الذهبي لتنمية إسبانيا، فابتداءً من القرن 20، ستودع إسبانيا تدريجيًا عصرها الذهبي وتستقبل فترة مليئة بالتحديات

إذا استطاعت إسبانيا اغتنام الفرص التي تقدمها الحرب العالمية الأولى والحرب العالمية الثانية بدقة، فمن المرجح جدًا أن تصبح قوة عظمى فائقة حقيقية، بل حتى المهيمن العالمي

أما إذا فشلت في اغتنام الفرصة، فقد تشهد إسبانيا أيضًا إسقاط ملكيتها وغرق البلاد في فترة طويلة من الفوضى، مثل ألمانيا وروسيا بعد الحرب العالمية الأولى

بطبيعة الحال، لا يرغب كارلوس في أن يُطاح بعرشه، ولا في أن تقع بلاده في الفوضى. لذلك، بالنسبة إلى كارلوس وإسبانيا، فإن العثور على الموقع الصحيح في الحرب العالمية القادمة أمر بالغ الأهمية

لن يتسرع كارلوس في اختيار جانب قبل أن تظهر في المواجهة بين الكتلتين العسكريتين الرئيسيتين أفضلية أو خسارة واضحة

إلا إذا اختارت بريطانيا الانضمام إلى أحد الجانبين قبل إسبانيا، فعندها فقط سيفكر كارلوس في الانضمام إلى الجانب الآخر

لأن إسبانيا، سواء من أجل ضم البرتغال أو استعادة جبل طارق، تحتاج إلى حرب مع بريطانيا

وبدلًا من مواجهة بريطانيا وحدها، من الأفضل الاستفادة من حلفاء كتلة عسكرية لتوجيه ضربة قاتلة إلى البريطانيين

ومع اقتراب الوقت من النصف الثاني من عام 1899، كان على الحكومة الإسبانية أيضًا إعداد تقرير عمل القرن. كان هذا التقرير موجهًا أساسًا إلى جميع الإسبان، ويفصل إنجازات الحكومة الإسبانية خلال القرن الماضي

وبالطبع، كان التركيز الرئيسي على تقرير إنجازات السنوات الـ30 الماضية؛ أما السنوات الـ70 السابقة فكانت فترة مظلمة نسبيًا لإسبانيا، ويمكن تلخيصها بسرعة في التقرير

وتقارير من هذا النوع، إلى جانب إبلاغ الإسبان بتطور الحكومة الإسبانية، تعمل أيضًا على تعزيز الشرف الوطني والفخر، وتجعل الإسبان أكثر دعمًا لبلدهم وحكومتهم، وأكثر إخلاصًا لملكهم

وبما أن هذا التقرير كان عليه أن يغطي تقدم إسبانيا خلال 100 عام، كان لا بد أن تكون جميع البيانات دقيقة وخالية من العيوب

طلب كارلوس تحديدًا من الحكومة ألا تبالغ في إنجازات إسبانيا الأخيرة، بل أن تعرض الإنجازات القائمة على الإسبان بصدق

وبسبب مطالب كارلوس، لم تجرؤ الحكومة الإسبانية على التلاعب بالتقرير ولو قليلًا، وسعت إلى ضمان صحة البيانات في كل نقطة زمنية

وعندما وصل الوقت إلى 31 ديسمبر 1899، في ذلك العصر، قدم كارلوس، برفقة الحكومة الإسبانية، إنجازات الحكومة خلال القرن إلى الإسبان بوقار ورسمية في الساحة خارج القصر الملكي في مدريد

كانت الأجزاء التي جرى التركيز عليها بشدة هي الإنجازات منذ تتويج كارلوس ملكًا لإسبانيا في عام 1869، وارتفاع مكانة إسبانيا الدولية

في الوقت الذي أصبح فيه كارلوس ملك إسبانيا لأول مرة، كانت إحصاءات السكان المسجلة لدى الحكومة الإسبانية لا تتجاوز 16.61 مليون نسمة

وبعد 30 عامًا، نما عدد السكان المسجل لدى الحكومة الإسبانية إلى 33.86 مليون نسمة، أي أكثر من ضعف الرقم قبل 30 عامًا

في عام 1869، كان إنتاج إسبانيا السنوي من الفولاذ أقل من 3000 طن، وكان إنتاج الحديد الخام أقل من 10,000 طن، ما جعلها أمة صناعية ضعيفة بلا أي أساس صناعي أو إرث صناعي

أما الآن، فقد وصل إنتاج إسبانيا السنوي من الفولاذ إلى 1.21 مليون طن، وتجاوز إنتاج الحديد الخام 2 مليون طن. لقد انضمت إلى صفوف القوى الصناعية الأوروبية، وأصبح إجمالي إنتاجها من الفولاذ لا يقل إلا عن بريطانيا والولايات المتحدة وألمانيا وفرنسا وروسيا، والفجوة مع فرنسا وروسيا ليست كبيرة

أما في ما يتعلق بالاقتصاد، ففي عام 1869، كان إجمالي الإيرادات المالية السنوية للحكومة الإسبانية نحو 300 مليون بيزيتا فقط، بينما بلغ الإنفاق المالي 420 مليون بيزيتا، ما أدى إلى عجز سنوي تجاوز 120 مليون بيزيتا

وبالنظر إلى البيان المالي السنوي للحكومة الإسبانية اليوم، ووفق تقديرات وزارة المالية، يمكن أن يصل إجمالي الإيرادات المالية لإسبانيا طوال عام 1899 إلى 1.5326 مليار بيزيتا، مع إجمالي إنفاق مالي سنوي قدره 1.5028 مليار بيزيتا، ما أدى إلى فائض مالي قدره 29.8 مليون بيزيتا

لقد زاد إجمالي الإيرادات المالية لإسبانيا خمسة أضعاف. وإلى جانب نمو الصناعة والاقتصاد، كان السبب الرئيسي هو أن إسبانيا طورت عددًا كبيرًا من المستعمرات الأفريقية، التي حققت أيضًا إيرادات كبيرة

وبطبيعة الحال، هناك أيضًا الإيرادات الضريبية المالية التي قدمتها المؤسسات الملكية. فالضرائب التي تدفعها سنويًا شركة بنز الملكية الإسبانية للسيارات وحدها بلغت بالفعل عشرات الملايين من البيزيتا، ناهيك عن المؤسسات العديدة الأخرى التي تملكها العائلة الملكية، والتي تقدم مجتمعة أكثر من 100 مليون من الإيرادات الضريبية

وعلى الرغم من أن الحكومة الإسبانية تكسب المال، فإنها تختلف عن الحكومة الإسبانية الأصلية. فمنذ أصبح كارلوس ملك إسبانيا، استُثمر معظم المال الذي تكسبه الحكومة الإسبانية في الإنفاق المالي للعام التالي

هذا العام، تجاوز إجمالي الإيرادات المالية لإسبانيا 1.5 مليار بيزيتا، كما تجاوز إجمالي الإنفاق المالي 1.5 مليار بيزيتا، ولهذا تمكنت صناعة إسبانيا واقتصادها من التطور بشكل أفضل فأفضل

حفز الاستثمار الكبير من الحكومة نمو الصناعة والاقتصاد، وهذا النمو بدوره عزز الإيرادات المالية للحكومة، مشكلًا حلقة مغلقة ممتازة ومثالية

وما دامت تتجنب أزمة اقتصادية، فإن دورة التطور هذه ستجعل صناعة إسبانيا واقتصادها أقوى فأقوى، وستجمع الحكومة الإسبانية المزيد والمزيد من الإيرادات المالية

وعندها، حتى إذا اندلعت حرب عالمية، ستكون لدى الحكومة الإسبانية أموال كافية للاستثمار في الحرب. وبالطبع، إذا تمكنت من الربح من الحرب، فستصبح الحكومة الإسبانية أكثر ثراءً

وفي ما يتعلق بالاقتصاد، هناك نقطة أخرى يجب ذكرها، وهي متوسط الدخل السنوي للفرد في إسبانيا

سبب وصف أول 70 عامًا من القرن 19 في إسبانيا بالعصر المظلم هو أن متوسط الدخل السنوي للفرد في إسبانيا في ذلك الوقت كان منخفضًا بشكل مؤسف

عندما أصبح كارلوس ملك إسبانيا لأول مرة، كان متوسط الدخل السنوي للفرد المسجل لدى الحكومة 87.32 بيزيتا فقط، وهو مجرد جزء صغير مما كان عليه في القوى العظمى الأوروبية الأخرى

يكشف هذا الدخل البائس مدى سوء حياة الإسبان في ذلك الوقت. وكان انخفاض عدد سكان إسبانيا ناتجًا عن أسباب متعددة، وكان السبب الرئيسي هو سوء الظروف المعيشية للإسبان الأصليين، ما أدى إلى نزوح سكاني هائل وهجرة إلى أمريكا الجنوبية أو مستعمرات أخرى

أما الآن، فقد وصل متوسط الدخل السنوي للفرد في إسبانيا إلى مستوى مرتفع قدره 337.86 بيزيتا، أي ما يقارب أربعة أضعاف مقارنة بما كان عليه قبل 30 عامًا

وعلى الرغم من أن هذا المستوى من دخل الفرد لا يُعد مرتفعًا في أوروبا، فإنه لم يعد الأدنى. وبالنسبة إلى معظم الإسبان، يكفي هذا الدخل لتلبية احتياجاتهم اليومية، كما أن ظاهرة الجوع اختفت أساسًا في إسبانيا

ولمساعدة الفقراء ذوي الدخل المنخفض للغاية، أنشأ كارلوس أيضًا محطات إغاثة مختلفة باسم العائلة الملكية

توزع محطات الإغاثة هذه كمية معينة من الحبوب والطعام يوميًا لمساعدة أصحاب الدخل المنخفض للغاية على العيش بشكل أفضل

كما تدير المدن الكبرى دور رعاية وملاجئ أيتام، تستقبل كبار السن الذين لا أبناء لهم لإعالتهم، والأطفال الذين لا آباء لهم لرعايتهم

وقد حظيت السياسات المتعلقة بدور الرعاية وملاجئ الأيتام بتقدير كثير من الإسبان أيضًا. فالأطفال الذين نشؤوا في هذه الملاجئ لديهم ولاء لا مثيل له للعائلة الملكية وتقبل لإسبانيا

حاليًا، دخل عدد غير قليل من الأطفال الذين غادروا ملاجئ الأيتام إلى الأكاديمية العسكرية، وانضموا إلى الجيش الملكي الإسباني والحرس الملكي

ومع تحسن النظام المقابل، سيزداد عدد الموالين للعائلة الملكية في المستقبل، وبدعمهم سيصبح وضع العائلة الملكية أكثر رسوخًا

وبفضل الارتفاع الكبير في الإيرادات المالية السنوية للحكومة الإسبانية، سددت إسبانيا بالكامل جميع ديونها قبل بضع سنوات، بما في ذلك القرض بلا فوائد الذي اقترضته من العائلة الملكية

يمكن وصف الحكومة الإسبانية الحالية بأنها خالية من الديون والأعباء؛ فهي تستطيع بسهولة دفع التنمية الوطنية بمجرد استخدام ميزانيتها المالية السنوية

في السنوات الأخيرة، تراوح الفائض المالي السنوي للحكومة الإسبانية بعشرات الملايين من البيزيتا. ومن خلال الثروة المتراكمة على مدى سنوات، اقتربت الميزانية المالية الإضافية التي جمعتها وزارة المالية الإسبانية الآن من 1 مليار بيزيتا

سيُستخدم المال الذي ادخرته الحكومة في المستقبل للإنتاج العسكري والطبي، من أجل تخزين كمية كبيرة من الأسلحة والمستلزمات الطبية لبيعها إلى الدول المشاركة عندما تندلع الحرب

وبمجرد اندلاع الحرب، سترتفع أسعار جميع المواد بشكل هائل. إن تخزين إسبانيا الحالي للأسلحة والمستلزمات الطبية مربح بالكامل؛ فمهما كان مقدار المال المستثمر، سيكسب في المستقبل أضعافًا عدة، بل حتى عشرات الأضعاف