الفصل 652: خطة التنمية العشرية

الفصل 652: خطة التنمية العشرية

تضعف بريطانيا وفرنسا باستمرار، بينما تنمو إسبانيا بثبات

هذه حقيقة لا يمكن إنكارها، توصل إليها كارلوس والحكومة الإسبانية بعد تحقيقات كثيرة وجمع أدلة عديدة

ومثل كارلوس، كانت طموحات الحكومة الإسبانية ضخمة جدًا. لم يكن الشعب الإسباني راضيًا بأن تكون بلاده مجرد ثاني أقوى قوة في العالم، بل كان الجميع يشتركون في هدف واحد: جعل إسبانيا القائد الحقيقي للعالم

والخبر الجيد أن روسيا غارقة في الحرب الأهلية، والولايات المتحدة قُسّمت قسرًا، وبذلك زال العائقان الكبيران أمام وصول إسبانيا إلى المركز الأول

والآن، لم يبقَ من يستطيع إيقاف إسبانيا سوى بريطانيا، كما أن التهديد البريطاني لإسبانيا يتضاءل باستمرار

وهذا يعني أيضًا أن إسبانيا لم تعد تبعد عن المركز الأول في العالم إلا خطوة واحدة: تجاوز بريطانيا من حيث القوة الشاملة

إذا نظرنا إلى الصناعة والاقتصاد الداخليين وحدهما، فإسبانيا لم تعد أدنى من بريطانيا. المشكلة أن بريطانيا تملك مستعمرات واسعة، منها الهند وكندا وجنوب أفريقيا، وهذه هي أساس قوة الإمبراطورية البريطانية

لا توجد سوى طريقتين أمام إسبانيا لتتجاوز بريطانيا في القوة الشاملة

الطريقة الأولى هي ضرب مستعمرات بريطانيا مباشرة، وتحريضها على الاستقلال، وتفكيك النظام الاستعماري البريطاني

ورغم أن هذه الطريقة ستصيب البريطانيين في موضع حساس، فإن إسبانيا ستتعرض هي الأخرى لأضرار جانبية كبيرة

ففي النهاية، تمتلك إسبانيا أيضًا مستعمرات كثيرة، وتفكيك النظام الاستعماري سيؤثر على إسبانيا بدرجة ما

أما الطريقة الثانية فهي تعزيز البناء الداخلي، وضمان أن تتفوق الصناعة والاقتصاد الإسبانيان كثيرًا على بريطانيا نفسها، وبناء قوة عسكرية تتجاوز بريطانيا بفارق كبير

بعد أن دمجت إسبانيا البرتغال والمغرب، تجاوزت مساحة أراضيها بالفعل 1,000,000 كيلومتر مربع، لتصبح ثاني أكبر دولة في أوروبا بعد روسيا

كما يحتل عدد سكان إسبانيا المرتبة الثانية في أوروبا، خلف روسيا المقسمة فقط، ومتقدمًا قليلًا على ألمانيا

وهذا يعني أنه ما دامت روسيا غير موحدة، فإن إسبانيا هي الدولة صاحبة أكبر إمكانات تنمية في أوروبا

لهذا تتطلع الحكومة الإسبانية إلى أن تصبح إسبانيا الرقم واحد، فقوة إسبانيا نفسها وإمكانات نموها هما ما ولّدا هذا الطموح

ولجعل إسبانيا القائد الحقيقي للعالم في أقرب وقت ممكن، وباقتراح من كارلوس وبعد مناقشة في اجتماع مجلس الوزراء، قررت الحكومة الإسبانية وضع خطة تنمية مفصلة لتجاوز بريطانيا

تغطي هذه الخطة جميع جوانب إسبانيا، وإذا اكتملت، فستتجاوز إسبانيا بريطانيا في كل المجالات، بما في ذلك الصناعة والاقتصاد والجيش

كانت خطة تنمية كهذه ضخمة، وتتطلب من الحكومة الإسبانية استثمار قدر كبير من القوى العاملة والموارد ورأس المال

والخبر الجيد أن مالية الحكومة الإسبانية الحالية ميسورة جدًا. ولإظهار عزمها على تجاوز بريطانيا، قررت الحكومة الإسبانية استثمار أكثر من 10,000,000,000 بيزيتا في هذه الخطة، لضمان حصول كل إدارة على ميزانية كافية للنمو

10,000,000,000 بيزيتا ليست مبلغًا صغيرًا بأي حال، فهي تعادل 400,000,000 جنيه إسترليني، أي ضعف التعويض الفرنسي بعد الحرب الفرنسية البروسية

ومن المعروف جيدًا أن الحكومة الألمانية في ذلك الوقت اعتمدت على تعويض قدره 5,000,000,000 فرنك من فرنسا لتطوير صناعتها واقتصادها بسرعة

والآن، بما أن إسبانيا تستثمر ضعف ذلك المبلغ في تنميتها الخاصة، فحتى لو لم تحقق النتائج نفسها التي حققها الألمان، فمن المؤكد أنها ستدفع جميع الصناعات الإسبانية إلى الأمام بقوة

بالطبع، لا تحتاج هذه 10,000,000,000 بيزيتا إلى أن تُجمع خلال عام أو عامين فقط. فخطة التنمية كلها تغطي الفترة من 1923 إلى 1932، أي عشر سنوات كاملة، ويبلغ متوسط صندوق التنمية السنوي نحو 1,000,000,000 بيزيتا فقط، وهو المبلغ الذي تحتاج الحكومة الإسبانية إلى توفيره كل عام

وبالنسبة إلى الحكومة الإسبانية الحالية، فإن توفير 1,000,000,000 بيزيتا إضافية سنويًا لصناديق التنمية ليس مشكلة كبيرة

ومع وجود أموال تنمية كافية، كانت الحكومة الإسبانية واثقة جدًا من هذه الخطة

ما دامت هذه الخطة ستكتمل بنجاح، فستصبح إسبانيا أقوى دولة في القارة الأوروبية وأقوى دولة في العالم

يمكن تقسيم خطة التنمية كلها إلى ست فئات: السكان، والصناعة، والاقتصاد، والزراعة، والصناعة العسكرية، والرعاية الصحية

وفيما يتعلق بالسكان، تتوقع الحكومة الإسبانية أن يزيد عدد سكان إسبانيا إلى أكثر من 75,000,000 خلال السنوات العشر من 1923 إلى 1932

وبالنظر إلى أن معدلات المواليد في أوروبا انخفضت كثيرًا وأن خسارة السكان شديدة إلى حد واضح، فإذا استطاعت إسبانيا تحقيق نمو سكاني سريع كهذا، فستتاح لها فرصة صنع أفضلية أكبر

الصناعة هي الأولوية القصوى في خطة التنمية. ووفقًا لهذه الخطة، سينمو الحجم الصناعي الإجمالي لإسبانيا بما لا يقل عن 10 بالمئة سنويًا خلال السنوات العشر المقبلة

حتى بداية هذا العام، بلغ إجمالي إنتاج إسبانيا من الفولاذ والحديد الخام 10,576,000 طن و11,428,000 طن على التوالي. ووفقًا لخطة الحكومة الإسبانية، سيرتفع إجمالي إنتاج إسبانيا من الفولاذ والحديد بحلول عام 1932 إلى 20,000,000 طن و25,000,000 طن، أي أن كليهما سيزيد بأكثر من الضعف

والسبب وراء وضع هدف كهذا هو نتيجة تفكير دقيق من الحكومة الإسبانية

أولًا، لا بد من النظر إلى أثر تقسيم الولايات المتحدة في العالم. قبل تقسيمها، كانت الولايات المتحدة أقوى دولة صناعية في العالم بلا منازع، وكان إنتاجها من الفولاذ يبلغ نحو 40,000,000 طن

ومع تقسيم الولايات المتحدة على يد القوات الحليفة لبريطانيا وفرنسا وإسبانيا، فإن معدل النمو الأمريكي الذي أذهل أوروبا ذات يوم سيتوقف قسرًا، ولن يكون من المتوقع أن يتوسع الحجم الصناعي على الأراضي الأمريكية بدرجة كبيرة في السنوات القادمة

وبالنظر إلى تعقيد جماعات المهاجرين في مناطق الاحتلال البريطانية والفرنسية، سيكون مجرد عدم انكماش إجمالي الإنتاج الصناعي في هذه المناطق بدرجة كبيرة خلال السنوات القادمة خبرًا جيدًا لبريطانيا وفرنسا

ومن خلال تطوير الصناعة بقوة في هذا الوقت، تستطيع إسبانيا أن تستولي على السوق التي تركها الانخفاض الحاد في الصناعة الأمريكية

يمكن للدول الثلاث في أمريكا الشمالية وحدها أن توفر لإسبانيا سوقًا ضخمة تضم أكثر من 20,000,000 شخص، ناهيك عن الدول الناطقة بالإسبانية في أمريكا الجنوبية، التي يمكنها أيضًا أن توفر سوقًا كبيرة لإسبانيا وتدفع نمو الصناعة الإسبانية

وبدعم هذه الأسواق، من الطبيعي جدًا أن يبلغ إنتاج إسبانيا من الفولاذ 20,000,000 طن ومن الحديد الخام 25,000,000 طن

كما يجب النظر إلى نمو السكان في إسبانيا، فعندما يتجاوز عدد سكان إسبانيا 75,000,000، سيكون استهلاك السوق المحلية وحده كافيًا لاستيعاب إنتاج الفولاذ هذا، ولذلك لا حاجة بطبيعة الحال إلى القلق من مشكلات ناتجة عن فائض الإنتاج

ورغم أن إنتاج الفولاذ يعكس حجم الصناعة إلى حد ما، فإن التنمية الصناعية في إسبانيا لن تركز بالتأكيد على إنتاج الفولاذ وحده

قراءة طيبة، ولا تنسَ ذكر الله قبل الفصل التالي.

إلى جانب إنتاج الفولاذ، تحتاج وزارة الصناعة أيضًا إلى استثمار مبالغ كبيرة في البحث والتطوير لتحسين تقنيات الإنتاج الصناعي في قطاعات الكيمياء والنفط والصناعات الخفيفة

بعد الحرب العالمية، استوعبت إسبانيا عددًا كبيرًا من المواهب الصناعية القادمة من ألمانيا. وقد لعبت هذه المواهب دورًا حاسمًا في تحسين المعدات الصناعية الإسبانية وتقنيات الإنتاج، وهذا أيضًا هو سبب التوسع الهائل في الحجم الصناعي لإسبانيا خلال السنوات الأخيرة

يمكن لهؤلاء الأشخاص أن يقدموا قيمة أكبر بكثير، وبما أن ألمانيا لم تعد تحتاج إليهم، فمن الأفضل أن يُتركوا ليحققوا قيمتهم الأخيرة في إسبانيا بدل أن تضيع مواهبهم هدرًا

وبجانب اتجاهات التنمية المذكورة أعلاه، يوجد اتجاه صناعي آخر يستحق الذكر: تطوير الصناعة العسكرية

حتى الآن، ما تزال الصناعة العسكرية الإسبانية تهيمن عليها رؤوس الأموال الحكومية، أما الصناعة العسكرية الخاصة فلا تشغل إلا جزءًا صغيرًا جدًا من السوق، وهي ببساطة عاجزة عن منافسة الصناعة العسكرية المملوكة للدولة

لا توجد طريقة لتجاوز ذلك، فهذا أمر يصعب تغييره في المدى القصير. تسير إسبانيا على طريق رأسمالية الدولة، والمؤسسات المملوكة للدولة أكثر قدرة على المنافسة بطبيعتها من المؤسسات الخاصة

وفوق ذلك، كان انطلاق الصناعة الإسبانية بطيئًا نسبيًا، وكانت قوة رأس المال المحلي بطبيعة الحال غير كافية بعض الشيء. ومع أن قوة رأس المال في إسبانيا ضيّقت الفجوة تدريجيًا مع الدول الأخرى بفضل تطور إسبانيا في السنوات الأخيرة

لكن في الصناعة العسكرية، اتسعت الفجوة بين المصانع العسكرية الخاصة والمصانع المملوكة للدولة أكثر فأكثر، حتى أصبح اللحاق بها شبه مستحيل

كانت أشهر المصانع العسكرية وأحواض بناء السفن البحرية في إسبانيا في معظمها ممولة ومبنية باستثمارات من العائلة الملكية الإسبانية والحكومة

وبالنسبة إلى هذه المصانع العسكرية وأحواض بناء السفن، تستثمر العائلة الملكية الإسبانية ما يصل إلى عشرات الملايين من البيزيتا في أموال البحث والتطوير كل عام، وهذا مبلغ لا يستطيع رأس المال الخاص تحمله ببساطة

قد لا يبدو استثمار عشرات الملايين من البيزيتا في أموال البحث والتطوير خلال عام واحد أمرًا كبيرًا، لكن ماذا لو كان هذا المبلغ مطلوبًا كل عام بلا انقطاع؟

ما لم تستطع المصانع العسكرية الخاصة أن تتجاوز المصانع العسكرية المملوكة للدولة من حيث التقنية والعلم، فسيكون من الصعب عليها المنافسة، ولن تستطيع إلا الانتظار لترى إن كان بإمكانها الحصول على نصيب من الفتات بعد أن تأخذ المصانع المملوكة للدولة الطلبات ذات الأرباح العالية

وهذه بالفعل نتيجة تنازلات رأس المال الحكومي. فمن أجل دفع تطور المصانع العسكرية الخاصة في إسبانيا، أمر كارلوس خلال الحرب العالمية مصنع كارلوس الملكي للأسلحة بأن يسلّم طلبات الرصاص والقذائف الأبسط إلى المصانع الخاصة لإنتاجها، بينما يتولى مصنع كارلوس الملكي للأسلحة إنتاج الأسلحة النارية والأسلحة الأكثر تعقيدًا من الناحية التقنية

ورغم أن إنتاج الرصاص والقذائف لا يدر أرباحًا ضخمة، فإن استهلاك الرصاص والقذائف خلال الحرب العالمية كان مذهلًا، ومع تراكم الكميات الصغيرة تمكنت هذه الشركات من مواصلة العمل

وتحت هذا التقاسم للأرباح، حصلت المصانع العسكرية الخاصة في إسبانيا على فرص تطوير أفضل. وبالمقارنة بما كان عليه الوضع قبل الحرب العالمية، توجد الآن على الأقل عدة مصانع عسكرية خاصة لها شهرة نسبية

يمكن اعتبار هذا دليلًا على تطور الصناعة العسكرية الإسبانية. وما دامت هذه المصانع لا تنتهك القوانين الإسبانية، فإن كارلوس سعيد جدًا بحمايتها ومساعدتها على ترسيخ مكانتها في إسبانيا

ففي النهاية، تحتاج الصناعة العسكرية أيضًا إلى المنافسة. وإذا احتكرت الصناعة العسكرية المملوكة للدولة المجال احتكارًا كاملًا، فمن الصعب تجنب شعور بالرضا الذاتي

المنافسة وحدها هي التي تستطيع دفع التقدم التقني وتحفيز الخبراء التقنيين في مصنع كارلوس الملكي للأسلحة على العمل بأقصى جهدهم للبحث عن أسلحة ومعدات أكثر تقدمًا وإنتاجها لصالح إسبانيا

التنمية الصناعية مهمة للغاية لإسبانيا، ويمكن رؤية ذلك من توزيع إجمالي أموال التنمية الذي يتجاوز 10,000,000,000 بيزيتا

توفر الحكومة الإسبانية أكثر من 1,000,000,000 بيزيتا من أموال التنمية لمختلف الإدارات كل عام، ومن بينها تحصل وزارة الصناعة على ما لا يقل عن 300,000,000 بيزيتا، أي ما يقارب ثلث الإجمالي، وهو أكبر نصيب بين جميع الإدارات

وبالمقارنة مع وزارة الصناعة، لم يكن نصيب وزير النقل من الميزانية كبيرًا مثلها

بالطبع، لم تكن مهام وزير النقل شاقة إلى ذلك الحد

في الوقت الحالي، اكتمل معظم بناء السكك الحديدية والطرق السريعة داخل إسبانيا، وبصورة أساسية، باتت كل المدن ذات الحجم المعين متصلة بالسكك الحديدية والطرق، كما أن معظم القرى تصلها الطرق السريعة

أما المدن ذات السكان الأقل، فلا توجد حاجة حقيقية لوصول القطارات إليها، ففي النهاية، عدد قليل جدًا من سكان هذه المدن سيستخدمون القطار، وبناء المحطات والسكك الحديدية سيكون مشروعًا خاسرًا، كما لا يوجد طلب محلي مرتفع إلى هذا الحد

وبالمقارنة مع بناء سكك حديدية وطرق سريعة جديدة، فإن ما يحتاج وزير النقل إلى فعله الآن هو في الحقيقة توسيع الموجود وصيانته، وبناء طرق سريعة مخصصة لسير السيارات بسرعة عالية لتحسين كفاءة النقل في أنحاء البلاد

أما بخصوص تصور الطرق السريعة، فقد ذكره وزير النقل مرات كثيرة

تطورت صناعة السيارات حتى أصبحت الآن صناعة ناضجة نسبيًا. ومع ذلك، داخل إسبانيا، لا تتجاوز السرعة القصوى للسيارات 50 كيلومترًا في الساعة، وهذا من الواضح أنه لا يتوافق مع الحدود العليا لتقنية السيارات

في الواقع، أصبحت السيارات الحديثة قادرة بالفعل على الوصول إلى سرعات أعلى، لكن المشكلة أن الطرق الحالية غير كافية لدعم السفر بسرعات أعلى

كلما زادت سرعة السيارة، ارتفعت متطلبات الطريق. وعندما تتجاوز السرعة 60 كيلومترًا في الساعة، فإن أي حفرة أو نتوء على سطح الطريق يشكل خطرًا أكبر على المركبة

ولهذا السبب، تفرض معظم الطرق في إسبانيا حدًا أقصى لسرعة السيارات يبلغ 50 كيلومترًا في الساعة، ويؤدي تجاوز السرعة إلى غرامة

ورغم أن حد السرعة البالغ 50 كيلومترًا في الساعة يضمن السلامة، فإنه يخلق أيضًا مشكلة جديدة: كفاءة السيارات مقيدة بشدة

حركة المرور داخل المدن لا بأس بها، لأن معظم البيئات الحضرية لا تسمح بسرعات تصل إلى حد 50 كيلومترًا في الساعة. لكن بالنسبة إلى الطرق خارج المدن، وعلى الطرق الرئيسية الواسعة قليلة السكان، فإن حد 50 كيلومترًا في الساعة بطيء بوضوح

إذا أمكن رفعه إلى 60 كيلومترًا في الساعة، فسيصبح التواصل بين المدن أكثر فاعلية وسرعة، وسيجعل السفر الطويل بالسيارة أكثر راحة للناس

وقبل رفع حد السرعة، تتمثل الخطوة الأولى في صيانة الطرق السريعة الحالية وتجديدها لضمان قدرتها على تحمل السيارات التي تسير بسرعة 60 كيلومترًا في الساعة

وبالمقارنة مع تجديد الطرق الحالية، يوجد خيار آخر: بناء طرق سريعة جديدة

تكلفة بناء الطرق السريعة أعلى، لكن الطرق تكون أوسع وأكثر سلاسة، ما يسمح للسيارات بالسير بسرعات أعلى

وعند السفر على طرق كهذه، لن تسير السيارات بسرعة أكبر فحسب، بل ستكون أكثر أمانًا أيضًا

بناء الطرق السريعة هو أهم مهمة لوزير النقل الإسباني خلال السنوات العشر المقبلة، وهو مفتاح تحسين كفاءة النقل في إسبانيا

إذا أمكن ربط الطرق السريعة بين المدن الكبرى في أنحاء البلاد، فسيحصل عامة الناس على خيارات نقل أكثر للاختيار من بينها

وإذا أمكن رفع حد سرعة السيارات إلى 60 كيلومترًا في الساعة، فهذا يعني أن السيارات لن تكون في الواقع أبطأ كثيرًا من القطارات

وبالمقارنة مع القطارات، فإن السيارات أكثر راحة بوضوح. فالقطارات لا تستطيع سوى توفير اتصال من محطة إلى محطة، بينما تستطيع السيارات الوصول إلى مواقع أكثر تحديدًا، وهذه ميزة السيارة

✦ انتهى الفصل ✦

هذه الرواية عملٌ خيالي لا يمتّ للواقع بصلة، وجميع أحداثها وشخصياتها من وحي خيال المؤلف.

تذكّر أن لا تدع القراءة تلهيك عن صلاتك فهي صلتك بربك .

مجرة الروايات يتمنى لك قراءة ممتعة وحياة طيبة مليئة بالبركة والخير.