الفصل 376: الدمج والاحتكار
الفصل 376: الدمج والاحتكار
رغم أن خطة بناء البحرية الخمسية الإسبانية كانت تسير بسلاسة كبيرة، بدأت حكومة مجلس الوزراء تناقش الوضع الحالي لصناعة بناء السفن الإسبانية
بوصفها إمبراطورية سابقة لا تغيب عنها الشمس، كانت صناعة بناء السفن في إسبانيا، في النهاية، مثل الجمل الهزيل الذي يبقى أكبر من الحصان؛ فحتى في أضعف فتراتها، ظلت من بين الأفضل في دول أوروبا
حتى الآن، إلى جانب أحواض السفن الرسمية الأربعة الكبرى في إسبانيا، توجد عشرات من أحواض السفن المتوسطة ذات حجم معين، ومئات من أحواض السفن الصغيرة ذات الحجم المتواضع
كما كان تطور أحواض السفن الخاصة سريعًا جدًا. ومع توسع مستعمرات إسبانيا في أفريقيا، عزز النقل البحري بين إسبانيا وأفريقيا أيضًا تطور صناعة بناء السفن المحلية
لكن مهما تطورت، ظلت صناعة بناء السفن المحلية في إسبانيا تواجه معضلة وجود طاقة تصنيع فائضة مع نقص في البحث والتطوير
لم يكن طلب بناء سفن ركاب عابرة للمحيطات وسفن شحن بعدة آلاف من الأطنان من هذه الأحواض المتوسطة مهمة صعبة عليها. وينطبق الأمر نفسه على أحواض السفن الأصغر؛ إذ كانت تستطيع بسهولة بناء سفن تجارية ساحلية بعدة مئات من الأطنان
لكن إذا طُلب منها أن تبدأ من الصفر تمامًا وتصمم سفينة ركاب عابرة للمحيطات أو سفينة شحن جديدة بالكامل، فلن تتمكن معظم هذه الأحواض من إنجاز المهمة
لا تحدث التحديثات التقنية من تلقاء نفسها؛ بل هي نتيجة سنوات من الجهد الذي يتراكم على أيدي مئات أو آلاف الخبراء. وهذا يعني أيضًا أن كل تحديث للتقنيات ذات الصلة يتطلب تكلفة كبيرة من الوقت والقوى البشرية والمواد والموارد المالية
ومن الواضح أن الدور الذي تؤديه تلك المئات من أحواض السفن الصغيرة في التحديثات التقنية لم يكن مهمًا بقدر دور عشرات أحواض السفن المتوسطة
رغم أن الاحتكار لا يمثل بالضرورة أمرًا جيدًا، فبدلًا من وجود مئات أحواض السفن الصغيرة التي تخوض منافسة شرسة على السفن المدنية الصغيرة، سيكون من الأفضل دمجها في عدد أقل من المؤسسات المتوسطة إلى الكبيرة، ومنحها القدرة على البحث المستقل وتصميم أنواع جديدة من السفن
في ديسمبر 1890، عرض خوفيلار سولير، وزير الصناعة في حكومة مجلس الوزراء الإسبانية، وضع صناعة بناء السفن الإسبانية على جميع وزراء مجلس الوزراء وعلى كارلوس، الذي كان يحضر الاجتماع
“جلالتكم، أيها السادة. في الوقت الحالي، حقق تطور صناعة بناء السفن لدينا نتائج كبيرة مع تطور الصناعة والاقتصاد المحليين، وكذلك مع بناء المستعمرات”
“وفقًا لإحصاءات وزارة الصناعة، يوجد في بلادنا ما مجموعه 322 حوض سفن يعمل قانونيًا بعد الحصول على الموافقة، بإنتاج سنوي يزيد على 1,000 سفينة”
“ومع ذلك، فإن 275 من هذه الأحواض البالغ عددها 322 حوضًا صغيرة الحجم، ولا توظف سوى 200 إلى 500 عامل. وتشكل أحواض السفن الصغيرة 85.4 بالمئة من الإجمالي، وكل هذه الأحواض البالغ عددها 275 لا تستطيع إلا بناء سفن مدنية صغيرة تقل عن 800 طن”
“يوجد نحو 32 حوض سفن تضم أكثر من 500 عامل. أما أحواض السفن التي تضم أكثر من 1,000 عامل، فلا يوجد منها في إسبانيا كلها سوى 11 حوضًا”
“وبالنسبة إلى أحواض السفن التي تضم أكثر من 5000 عامل، فلدينا حاليًا 4 فقط: حوض غوارنيزو الملكي لبناء السفن، وحوض بلنسية المتحد لبناء السفن، وحوض إل فيرول الملكي لبناء السفن، وحوض قرطاجنة لبناء السفن”
“في الوقت الحالي، يبلغ عدد عمال أحواض السفن في بلادنا نحو 134,000 عامل، بزيادة قدرها نحو 6 بالمئة مقارنة بالعام الماضي. وبعد إصدار خطة بناء السفن الخمسية، من المتوقع أن يبقى معدل نمو عمال أحواض السفن فوق 5 بالمئة خلال السنوات الخمس المقبلة”، شرح الوزير خوفيلار سولير بالتفصيل لوزراء مجلس الوزراء وكارلوس الوضع الحالي لصناعة بناء السفن في إسبانيا
بوجه عام، كانت صناعة بناء السفن في إسبانيا في وضع جيد جدًا. فقد عكس عدد عمال أحواض السفن البالغ 134,000 عامل الحجم الهائل لهذه الصناعة، وكان نمو سنوي قدره 5 بالمئة يعني إضافة 6700 عامل كل عام
ويمكن تلخيص هذه الإحصاءات في جملة واحدة: كانت صناعة بناء السفن الإسبانية الحالية مزدهرة وتتطور بقوة
وبالطبع، كان الثناء أولًا ثم الانتقاد أسلوبًا شائعًا يستخدمه وزراء مجلس الوزراء عند عرض الأوضاع
تابع الوزير هوفيلار قائلًا: “رغم أن صناعة بناء السفن لدينا تتوسع بسرعة كل عام، فإن التوسع المتبقي، باستثناء أحواض السفن الرسمية الأربعة، يتركز أساسًا في أحواض السفن الصغيرة التي تضم أقل من 500 موظف”
“في العامين الماضيين، زاد عدد أحواض السفن الصغيرة التي يقل عدد العاملين فيها عن 500 شخص بمقدار 9 و11 على التوالي. وقد جلبت لنا الزيادة في عدد هذه الأحواض الصغيرة وحدها زيادة بعدة آلاف من عمال أحواض السفن”
“لكن استمرار نمو عدد أحواض السفن الصغيرة ليس بالضرورة أمرًا جيدًا. فبسبب نقص القوى البشرية، تكون السفن الحربية التي تبنيها هذه الأحواض الصغيرة غالبًا سفنًا صغيرة ذات محتوى تقني منخفض”
“رغم أن الطلب على السفن الصغيرة ينمو أيضًا مع الازدهار الاقتصادي وتطور المستعمرات، فإن نمو الطلب على السفن الصغيرة محدود مقارنة بنمو عدد أحواض السفن”
“بعد أن جمعت وزارة الصناعة إحصاءات عن حجم الطلبات وأرباح السفن المدنية التي تقل عن 1,000 طن، وجدنا مشكلة شائكة نسبيًا”
“مقارنة بما كان عليه الوضع قبل 5 سنوات، انخفضت هوامش أرباح طلبات السفن المدنية التي تقل عن 1,000 طن بنسبة 15 بالمئة”
“من جهة، يرجع ذلك إلى أن متوسط دخل الفرد لدينا ينمو باستمرار؛ ومن جهة أخرى، وفي ظل الزيادة الكبيرة في أحواض السفن الصغيرة، فإن مستوى المنافسة على السفن الصغيرة يرتفع أيضًا”
“استنادًا إلى معدل النمو الحالي لأحواض السفن الصغيرة، ربما بعد 10 سنوات، ستتحول هذه الأحواض الصغيرة من الربح إلى الخسارة، مما سيؤثر في تطور صناعة بناء السفن كلها”
بعبارة بسيطة، كانت صناعة بناء السفن الإسبانية حاليًا تقف عند طرفين متناقضين فيما يتعلق بالسفن الكبيرة والصغيرة
في سوق السفن الصغيرة، وبسبب العدد المفرط من أحواض السفن، كانت المنافسة على الطلبات شرسة. وللحصول على الطلبات، اضطرت أحواض السفن إلى خفض أسعارها
وقد أدى ذلك إلى انخفاض أرباح أحواض السفن الصغيرة أكثر فأكثر، ومن المرجح أن تواجه في المستقبل وضعًا يصبح فيه الدخل أقل من الإنفاق، مما يؤدي إلى خسائر واسعة النطاق أو حتى إفلاس بين أحواض السفن الصغيرة
وفي الوقت نفسه، في مجال السفن الحربية المتوسطة والكبيرة، واجهت صناعة بناء السفن الإسبانية وضعًا فيه الكثير من العمل، لكن عدد أحواض السفن المؤهلة قليل جدًا
إلى جانب أحواض السفن الرسمية الأربعة التي ركزت أكثر على قطاع السفن العسكرية، كان لدى إسبانيا ما مجموعه 43 حوض سفن تضم أكثر من 500 موظف
ومن بين هذه الأحواض البالغ عددها 43، لم يكن 32 منها قادرًا إلا على بناء سفن متوسطة الحجم في نطاق الألف طن، ولم يكن قادرًا على بناء سفن كبيرة بعدة آلاف من الأطنان
لم يكن هناك سوى 11 حوض سفن قادرة حقًا على بناء سفن كبيرة. وكانت هذه الأحواض الـ11 متفاوتة الحجم، ولم يكن سوى عدد قليل متفرق منها قادرًا على بناء عدة سفن كبيرة في الوقت نفسه
مع تطوير إسبانيا لمستعمراتها الأفريقية، أصبحت المبادلات الاقتصادية بين البر الرئيسي والمستعمرات الأفريقية أكثر تكرارًا يومًا بعد يوم
كل يوم، كانت كميات كبيرة من البضائع تُنقل من البر الرئيسي إلى أفريقيا، وكميات كبيرة من البضائع تُنقل من أفريقيا عائدة إلى البر الرئيسي
اعتمد نقل هذه البضائع بالكامل على مشاركة سفن الشحن الكبيرة، ولهذا قيل إن صناعة بناء السفن الإسبانية تواجه نقصًا في أحواض السفن المخصصة للسفن الكبيرة
كان الطلب على السفن الكبيرة مرتفعًا في إسبانيا، إلى درجة أن شركات النقل التي أسسها النبلاء والرأسماليون اضطرت حتى إلى شراء سفن نقل كبيرة من الخارج
إلى جانب التبادلات الاقتصادية بين إسبانيا ومستعمراتها، كانت واردات إسبانيا وصادراتها الخارجية تحتاج أيضًا إلى عدد كبير من سفن الشحن لتوفير الدعم
وفي مواجهة عيب عدم كفاية عدد أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة، كان من الضروري بالفعل التفكير في دمج بعض أحواض السفن الصغيرة لتعزيز أساس إسبانيا وزيادة عدد أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة
بعد أن استمع كارلوس إلى تقرير الوزير خوفيلار سولير، أومأ وسأل: “هل لدى وزارة الصناعة أي أفكار بشأن مشكلاتنا في صناعة بناء السفن؟”
أومأ الوزير هوفيلار وأجاب: “جلالتكم، في رأيي، لسنا بحاجة إلى هذا العدد الكبير من أحواض السفن الصغيرة”
“تكلفة بناء حوض سفن صغير منخفضة جدًا؛ فبوجود قدر معين من رأس المال، يمكن للمرء إنشاء حوض سفن صغير كبير نسبيًا. أما بالنسبة إلى أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة، فحتى مع توفر رأس مال كاف، لا يكون من الممكن بالضرورة بناء واحد خلال وقت قصير”
“وبالنظر إلى طلبنا المتزايد على السفن الكبيرة، أعتقد أنه من الضروري دمج جزء من أحواض السفن الصغيرة لزيادة عدد أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة لدينا إلى أكثر من 50 حوضًا”
“وفي الوقت نفسه، ينبغي للحكومة أن تقدم سياسات دعم معينة لمساعدة هذه الأحواض المتوسطة إلى الكبيرة على ترسيخ أقدامها بصورة أفضل. وفقط بعد أن تثبت هذه الأحواض المتوسطة إلى الكبيرة نفسها في الأسواق المحلية والأجنبية، ستتمكن صناعة بناء السفن لدينا من منافسة أسس القوى العظمى الأوروبية الأخرى”
“وقبل ذلك، تحتاج الحكومة إلى دفع ثمن مالي معين، وربما إلى مساعدة هذه الأحواض في تدريب دفعة جديدة من عمال أحواض السفن المهرة”
لم تكن الحكومة الإسبانية غريبة في الواقع عن مثل هذه الأساليب
فمنذ أكثر من 10 سنوات، اعتمدت إسبانيا الطريقة نفسها في مجال أحواض السفن العسكرية
في الأصل، كان هناك أكثر من 10 أحواض سفن عسكرية إسبانية، لكن بعد الدمج، لم يبق إلا أحواض السفن العسكرية الأربعة الكبرى الحالية
كان اقتراح الوزير هوفيلار، في جوهره، يقوم على جعل دمج بعض أحواض السفن المدنية على مثال تجربة إسبانيا مع أحواض السفن العسكرية
لم تكن أحواض السفن الصغيرة تقدم تحسنًا كبيرًا للبلاد، أما أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة فكانت توفر دفعة معينة وتملك أيضًا قيمة استراتيجية
يمكن تحويل أحواض السفن المدنية بالكامل إلى أحواض سفن عسكرية في زمن الحرب، وسرعة هذا التحويل أسرع بكثير من بناء حوض سفن عسكري من الصفر
إذا استطاعت إسبانيا بناء عشرات أحواض السفن المتوسطة إلى الكبيرة، فهذا يعني أن إسبانيا سيكون لديها عشرات أحواض السفن العسكرية القادرة على بناء سفن حربية في زمن الحرب
في ذلك الوقت، يمكن لأحواض السفن الأربعة الكبرى أن تركز كل جهودها على بناء البوارج، بينما تستطيع هذه الأحواض المتوسطة إلى الكبيرة المحولة للاستخدام العسكري أن تبني طرادات بعدة آلاف من الأطنان وأنواعًا أخرى من السفن الحربية
أومأ كارلوس، لكنه لم يوافق مباشرة على اقتراح الوزير هوفيلار. وبدلًا من ذلك، وجّه نظره إلى رئيس الوزراء كانوفاس وسأل: “ما رأي رئيس الوزراء؟ هل لدى أي شخص آخر أي أفكار؟”
بحلول ذلك الوقت، لم يعد رئيس الوزراء كانوفاس الوافد السياسي الجديد الذي كان يحتاج إلى دعم الدوق سيرانو لتثبيت موقعه. فمنذ أن أصبح رسميًا رئيس وزراء حكومة مجلس الوزراء الإسبانية في عام 1877، قضى رئيس الوزراء كانوفاس 13 عامًا في قمة الحكومة الإسبانية
إن شغله 3 ولايات متتالية بصفته رئيس وزراء حكومة مجلس الوزراء عكس من جهة ثقة كارلوس في رئيس الوزراء كانوفاس، ومن جهة أخرى قدرة رئيس الوزراء كانوفاس ونفوذه
حاليًا، كان رئيس الوزراء كانوفاس بلا منازع الشخص صاحب أعلى نفوذ في السياسة الإسبانية. ولم يكن نفوذه أضعف من نفوذ رئيس الوزراء السابق بريم، وإنما كان تحكمه في الجيش أقل قليلًا فحسب
عند سماع سؤال كارلوس، هز رئيس الوزراء كانوفاس رأسه وقال بابتسامة: “أوافق على اقتراح الوزير هوفيلار. وبالنظر إلى المشكلات التي ظهرت بالفعل في صناعة بناء السفن، ربما يكون هذا النهج هو أفضل حل”
وبما أن رئيس الوزراء كانوفاس لم يعترض، فمن الطبيعي ألا يتقدم الآخرون لطرح آرائهم الخاصة
ففي النهاية، لم يعبر كارلوس ولا رئيس الوزراء كانوفاس عن أي معارضة. والوقوف الآن للاعتراض، ألن يكون ذلك صفعة علنية في وجه الملك ورئيس الوزراء معًا؟
بعد أن رأى كارلوس أن لا أحد أبدى اعتراضًا، أومأ عندئذ وأصدر الأمر: “بما أنه لا توجد اعتراضات، فسنعتمد الطريقة التي ذكرها الوزير هوفيلار”
“ينبغي لوزارة الصناعة أن تضع خطة في أقرب وقت ممكن. ويمكن حل قضايا الدعم الخاصة بأحواض السفن المعنية عبر التواصل مع وزارة المالية”
“بعد أن تكون هناك خطة كاملة، يمكن لمجلس الوزراء أن يصوت عليها بنفسه”
خلال مسيرته التي امتدت 20 عامًا بصفته ملكًا، كان أعظم درس تعلمه كارلوس هو ألا يعبر عن آراء كثيرة خلال اجتماعات مجلس الوزراء
ما دام الملك لا يتخذ موقفًا واضحًا، فإن المسؤولية النهائية لن تكون لها علاقة به. وإذا نجح الأمر، فلن ينقص كارلوس الفضل
ولأن هذه الطريقة استُخدمت بالفعل مرة واحدة مع أحواض السفن العسكرية، لم يكن كارلوس قلقًا من فشل مثل هذه الخطة
حتى إذا أدى دمج أحواض السفن الصغيرة إلى ظهور عدة أحواض متوسطة إلى كبيرة قوية، فلن تتمكن هذه الأحواض من تحقيق وضع احتكاري
وحتى إذا ظهرت مؤسسات قادرة على تحقيق احتكار، كان مقدرًا لها ألا تؤثر في سلطة كارلوس داخل إسبانيا. وأكبر فرق بين إسبانيا والدول الأوروبية الأخرى هو أن المؤسسات الرسمية المدعومة من العائلة الملكية والحكومة أصبحت بالفعل عمالقة بين رأس المال الإسباني
ومع رأس مال النبلاء بوصفه دعمًا، كان من الصعب على أي رأس مال محلي أو أجنبي أن يكتسب سلطة فوق الحكومة الإسبانية
كانت هذه فائدة رأسمالية الدولة؛ فبإمكان رأس المال بالفعل أن يؤثر في الحكومة. لكن أكبر رأس مال كان ينتمي إلى العائلة الملكية والحكومة، مما يضمن أن العائلة الملكية وحدها هي القادرة على التأثير في الحكومة، بينما لا يكون رأس المال الآخر إلا لعب أطفال أمام رأس المال الرسمي
من بين أحواض السفن الأربعة الكبرى في إسبانيا، امتلكت العائلة الملكية مقدارًا معينًا من الأسهم. أما أكبرها، حوض غوارنيزو الملكي لبناء السفن، فكان خاضعًا بالكامل لسيطرة العائلة الملكية. كان هذا حوض سفن ضخمًا للغاية يضم ما يقرب من 10,000 موظف؛ فكيف يمكن لأحواض السفن الأخرى أن تنافس هذا العملاق؟
على مدى أكثر من 20 عامًا، كان رأس مال العائلة الملكية قد تغلغل منذ زمن طويل في جميع مجالات الحياة في إسبانيا. وفي بعض الصناعات الأكثر أهمية، مثل الصناعة الثقيلة، والصناعة الكيميائية، والصناعة العسكرية، والنفط، والزراعة، كان يمكن العثور على وجود رأس مال العائلة الملكية
ناهيك عن مؤسسة احتكارية في صناعة واحدة؛ فحتى إذا اتحدت عدة مؤسسات احتكارية معًا، كان مقدرًا لها ألا تضاهي قوة رأس مال اتحاد العائلة الملكية الحالي
سواء كان الأمر منافسة على النفوذ في الحكومة أو منافسة في رأس المال الخالص، لم يكن هناك الكثير من رؤوس الأموال في العالم التي يمكن أن تكون ندًا للعائلة الملكية الإسبانية
✦ انتهى الفصل ✦
هذه الرواية عملٌ خيالي لا يمتّ للواقع بصلة، وجميع أحداثها وشخصياتها من وحي خيال المؤلف.
تذكّر أن لا تدع القراءة تلهيك عن صلاتك فهي صلتك بربك .
مجرة الروايات يتمنى لك قراءة ممتعة وحياة طيبة مليئة بالبركة والخير.

تعليقات الفصل